上個周末，12月12日，消費者滿心期待著迎來汽柴油降價的同時，不曾想也迎來消費稅再提高，致使汽柴油降價大幅縮水74.6%和37.5%。
更令人不解的是，自2009年1月1日以來到今年11月29日還差1個月就滿六年的時間里，我國的汽油、柴油消費稅一直分別維持在每升1元、0.8元的水平上，而在過去兩周里卻接連調價兩次，而且都是周五發布、周六實施，確實來得非常突然。
按照財政部的官方解釋，這是為進一步加大力度，遏制大氣污染、促進資源節約和推動綠色發展。客觀來講，這個過程相對時間要長一些。根據經濟學需求價格彈性相關原理，成品油這類商品的需求價格彈性受時間因素影響較大，即只有隨著時間的長度增加，商品才會越來越增加些彈性來。當汽油的價格變動時，汽油的需求量在最初幾個月微幅變動。但是，隨著時間的增加，人們才會買更節油的汽車、改乘公共交通工具、或搬遷到離就職單位鄰近區域居住，繼而影響到幾年之后汽油的需求量明顯減少。
但即便是這種相對遠期的燃油消費量下降的期待，也還僅是經濟學原理書面上的推演。事實上的情況是，影響汽柴油的需求價格彈性的另一重要因素必需品or奢侈品的屬性也在快速切換變化，當汽柴油消費對于更快增長的人們收入來說越來越小意思兒了，汽柴油作為必需品的屬性在堅定增強，即便價格上漲，仍然較難影響人民既定額度的燃油消費，甚至還會因消費能力的提升而擴大燃油消費。所以說，加稅的政策效應還有待觀察。
事實上，為控制機動車大氣污染，在“油”上做文章也絕不僅加稅這一招，國家各個職能部門都在群策群力。10月24日，國家發改委、環保部、科技部、工信部、公安部、財政部、住建部、交通部、商務部、，工商總局、質檢總局、能源局等12個部門聯合編制并印發了《加強“車、油、路”統籌，加快推進機動車污染綜合防治方案》，也都給出了更多招法，真要逐一落實，料能比加稅更有作用。
1、要在油品源頭上下功夫。按照國家發改委今年4月份出臺的《大氣污染防治成品油質量升級行動計劃》，要大力推進國內煉油企業升級改造，加快推動普通柴油升級步伐，通過實施一系列油品質量升級改造工程，預計全國將增加汽油脫硫精制能力4480萬噸/年，高辛烷值組分生產能力3200萬噸/年，柴油加氫能力8260萬噸/年。這樣，就可以如期供應合格油品，保障市場供應，確保2015年底前，京津冀、長三角、珠三角等區域內重點城市全面供應符合國家第五階段標準的車用汽、柴油，停止銷售第四階段標準的車用汽、柴油，進而將全國執行時間鎖定到2017年底前。目前，北京、上海、江蘇南沿江8市、浙江杭嘉湖地區都已經執行了國五標準，天津、廣東也將在近期啟動執行國五汽油標準。
2、大力推廣可再生清潔燃油。生物質燃料使用可有效減少霧霾已得到充分的科學證實，但在我國的發展也曾出現過“與人爭糧，與糧爭地”的矛盾，為此我國確定“限制1代（糧食原料）、鼓勵1.5代（甜高粱莖稈、木薯非糧原料）、推進2代（纖維素原料）”的生物燃料乙醇產業發展路線，國家正在研究制定的《生物燃料乙醇產業發展政策》也或將明確繼續堅持“核準生產、定向流通、封閉運行、有序發展”的基本原則。支持燃料乙醇、生物柴油等生物燃料的生產和推廣，進一步配套完善長期穩定的扶持政策。
3、強化成品油質量監督檢查。現實地說，我國的成品油供應質量難以恭維，生產流通中的以次充好、摻雜摻假、油品質量虛假標示等違法違規行為還不同程度地存在，如不從嚴查處，就很難將油品質量升級效果落到實處。所以，有關部門應加強對成品油生產流通領域質量監督檢查，嚴格市場準入管理，加大對生產企業和加油站的抽查和巡查力度，嚴厲打擊非法生產、添加、進口、銷售不合格油品行為，特別是要加大違法行為處罰力度，提高企業違規成本，建立違法企業黑名單制度，并將處罰情況向社會公布。而且，國家允許各地油品質量升級后適當加價，如果不能保證質量，無疑就會特別傷害消費者的心。
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