中大一項交通調查顯示 外地牌數量較限牌前翻倍

　　早高峰時段外地車較少 天河路晚高峰外地車比例達三成

　　“我今天來參加調研，前后左右四輛車都是外地車牌。平時也發現外地車數量比過去明顯增加了不少。廣州現在到底有多少外地車？怎么管理外地車涌入廣州呢？”近日，廣州市人大代表劉艷春在視察交通時發問市交委。這同樣也是諸多廣州市民心中的疑惑。

　　中山大學智能交通研究中心組織學生進行了一項實地交通調查顯示，廣州市區外地車的比例已經達到20%以上，為史上最高峰，比限牌前翻倍了。

　　文、圖/廣州日報記者練情情

　　觀察

　　外地專車司機來穗揾食

　　“掛外地牌的車越來越多！”市民鐘先生塞在路上，看見周圍擠滿了掛著粵E、粵B、粵L的車，有些還是掛著“實習”字樣的新車，“我是廣州人，搖號搖不到，外地車滿街跑，堵得一塌糊涂。這不是欺負老實人嗎？”很多市民也都留意到，身邊掛外地車牌的車越來越多。

　　去年開始，滴滴、優步等打車軟件在國內掀起了一場出行方式變革。用軟件打車比坐出租車便宜，不少出租車司機改開專車，有車一族兼職開專車補貼家用。不少外地司機、外地車聞風而來。對這一年來廣州市區擁堵升級的情況，市民大多認為是外地車增加的緣故，尤其是外地專車蜂擁入穗所致。

　　與此同時，專車司機的收益卻不俗。滴滴快車司機王師傅是位20歲出頭的湖北青年。他接單后，由于堵車姍姍來遲，他在堵車過程中，給記者致電兩次，表示抱歉，并希望記者繼續等待。

　　上車后，他態度謙遜，并與記者熱情攀談。他說，自己是今年5月才開始開滴滴快車，一開始非常好賺，獎金很多，月入兩三萬元，8月份獎金下滑，但每天工作七八個小時，月入1萬元也很輕松。當然，如果要想月入1.6萬元以上，他就要每天工作十二、三個鐘。

　　據了解，像王師傅這樣高收入的并不多。這主要是因為王師傅勤快、服務態度好，評分保持在4.8分以上。此外，他找到了捷徑，白天市區堵車，他主要上晚班，“晚上的單都多得接不過來，我就不去搶白天的單了，純粹添堵。”王師傅說。才干了四個月，王師傅已經用賺來的錢，買了一輛10萬元左右的本田鋒范小車。

　　調查

　　限牌后外地車數量翻倍

　　近年來不少市民感覺外地車越來越多。究竟廣州市中心城區的外地車有多少？什么時候最多？又是哪條路最多？中山大學智能交通研究中心組織學生進行了一項實地交通調查。

　　調查時間： 4月20日~26日

　　調查地點：廣州市區12條主干道(環市路、東風路、天河路、黃埔大道、廣州大道南、中山一路、新港路、解放路、廣園快速路、科韻路、新滘東路、龍溪大道)

　　1 一周中哪天最多外地車？

　　縱覽一周，外地車比例介于20%~23%之間。其中，星期日的外地車比例最高，接近23%；在五個工作日中，星期一、星期四、星期五外地車比例較高。

　　2 工作日白天幾點外地車最多？

　　早高峰時段外地車較少；早上高峰過后，全天外地車比例基本持平，在21%~24%范圍內小幅波動。

　　3 工作日晚高峰哪條路外地車最多？

　　在中心城區路段中，天河路、廣州大道南、環市路的外地車比例較高。天河路晚高峰的外地車比例高達30%，中心城區內天河CBD的外地車出行較多。外圍路段的外地車比例與中心城區路段相比，總體較高。其中，龍溪大道處于廣佛兩地交接處，外地車比例奪得頭籌。

　　對策 引導專車有序發展

　　2012年7月廣州正式限牌，至今已逾三年。數據顯示，廣州汽車保有量超過了242萬輛，按照10期增量達10萬輛的速度，需要差不多10年才會達到“嚴重擁堵的330萬輛紅線”。也正因此，廣州至今限牌不限外。但因外地牌車的涌入，廣州實際上每年增加的新車數量遠不止12萬輛，擁堵也沒能得到緩解。

　　數據顯示，今年第二季度，廣州中心城區城市道路運行的平均速度大約在30公里/每小時，早晚高峰分別為29公里/每小時、25公里/每小時，均不同程度地比去年下降了。7月，廣州市區擁堵指數與去年同期相比更是上漲了73%，交通擁堵狀況惡化明顯。

　　專車，尤其是外地牌專車數量的迅猛增長被認為是廣州市區擁堵的重要原因。廣州市公安局交警支隊副支隊長吳澤駒說，車比人早到，構成了二次違停，“在高峰期，中心城區有限的道路資源被這些龜速行駛、二次違停的專車所占用，所以城區擁堵指數會直線上漲。”

　　交警部門反映，使用打車軟件的專車車輛不是停在停車場等待，一般都在路面龜速行走，等著搶單。這種出行方式對目前交通秩序的影響很大。吳澤駒提供的執法數據顯示，違停的警情不斷地上漲，2013年全年的警情量是81900多，而今年上半年就達到了79200。

　　盡管專車給廣州添了堵，但無論是市民還是專家，都不希望禁止專車。中大智能交通研究中心主任蔡銘說，外地車增多是廣州交通一個很明顯的變化，專車運營的發展是其中一個重要因素。專車模式優缺點并存，不要一巴掌拍死，希望能規范專車運營，引導專車有序發展。華南理工大學土木與交通學院教授許倫輝希望專車服務能繼續市場化運營，降低出行成本，倒逼出租車行業的改革。

　　沙志仁：今年外地車比例史上最高

　　這項調查的項目負責人中大-方緯交通信息控制聯合實驗室的沙志仁博士，他被稱為廣州“路神”。長期對交通的關注，如今將興趣變為專業，他成為一名交通專家。

　　記者：調查結果顯示，廣州市區的外地車已達20%以上，這個比例是否過高？與廣州限牌之前相比，外地車的比例有何變化？

　　沙志仁：今年廣州外地車比例應該是史上最高。限牌前，外地車占比還小于10%，這兩三年大幅上升。

　　記者：據你觀察，廣州的外地車增多主要是什么原因？

　　沙志仁：有部分廣州市民搖不到號，又不愿意花錢競拍車牌，選擇到外地上牌。目前，廣州尚未實行限外，驅動廣州有用車需求的市民到周邊城市上牌，如佛山、深圳、清遠、東莞等。雖然說是外地車，但主要是在廣州使用的，外地車的本地化使用增多，令路面外地車牌的車迅速增多。

　　記者：外地車中，是以來廣州辦事的外地車居多，還是常駐廣州的外地車多？

　　沙志仁：常駐廣州的外地車數量，交警方面公布的數據是每月有30萬輛。數量雖然不多，但使用頻率比常規外地車高很多，超過20倍。

　　記者：外地車增多是不是交通堵塞情況的主要原因？

　　沙志仁：不能說是主要原因，交通堵塞的原因是多方面的。外地車增多是今年廣州擁堵加劇的原因之一。還有一個因素是今年來廣州路面的專車增加較多。由于專車司機對路況不熟，路邊等客違章停車也較多，影響路面正常通行。

　　記者：只限牌不限行能否達到治堵的目標？

　　沙志仁：短期來說可以。

　　記者：您被稱為廣州“路神”，您對治堵有何建議？

　　沙志仁：應該限制外地車的本地化使用，同時保障正常外地車出行。眼下還應該大力發展公共交通。目前市場上一輛滿載的定制巴士等于35輛專車，占用道路資源少，合理監管使用可以擴大路面的使用率。我建議交通部門加強對專車交通違章的執罰力度，繼續推行精細化交通管理。針對每個路口的實際情況制定個性化交通組織方案，如哪個車道去哪個方向，紅綠燈合理設置等。

　　預測：本月預計車牌底價仍為1萬元

　　沙志仁及同事們將廣州歷次的個人車牌競價價格繪成一張圖。從圖上可看出，廣州的車牌價格三年來已經形成四次跳水。沙志仁分析，1號跳水位是在2012年10月。廣州首次平均競價較高；兩個月后，市民漸趨理性，開始寄望于“搖號”，車牌競價開始下降。

　　2號跳水位在2013年9月。當月參與競拍的1306人未交保證金，另外還有109個具備資格的個人并沒有出價，因此少數競買人可以底價成交。

　　3號跳水位是2014年8月。當時，廣州市中心城區停車場實行了全新調價措施，競價走勢下滑。

　　由于今年8月平均成交價為3.62萬元，表示多數市民都是以高價投得車牌，很多人覺得“虧了”，1105人棄標，被放棄的指標將滾到9月指標數量中。因此，本月個人普通車競價指標多達4625個，而8月只有3564個相應指標。

　　沙志仁大膽預測，按照這樣的價格變動規律，本月廣州車牌有望繼續以1萬元競拍成交。