(記者張濤)在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體艱難邁向復(fù)蘇，新興經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)減速之際，各國(guó)都在尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。國(guó)際貨幣基金組織(IMF)近期鼓勵(lì)更多國(guó)家學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善財(cái)政，提振需求，增加就業(yè)，以拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健增長(zhǎng)。
IMF認(rèn)為，基建投資會(huì)減輕政府債務(wù)負(fù)擔(dān)，因?yàn)楣不A(chǔ)設(shè)施投資本身就能帶來(lái)回報(bào)。通過(guò)提高整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)能，基建投資還提升了經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)任何水平債務(wù)的能力。
目前，歐洲經(jīng)濟(jì)面臨低增長(zhǎng)、低通脹和高失業(yè)的困境。歐盟理事會(huì)主席范龍佩說(shuō)，投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)至關(guān)重要，投資不足破壞未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的潛力。上周舉行的2014歐盟秋季峰會(huì)上，歐盟各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)即將上任的新一屆歐盟委員會(huì)提出的投資計(jì)劃表示支持。根據(jù)此計(jì)劃，從2015年至2017年間，歐委會(huì)將從公共部門(mén)和私人領(lǐng)域共籌集3000億歐元(約合3787億美元)用于投資。
近年來(lái)，中國(guó)資本也積極參與歐洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。倫敦獨(dú)立智庫(kù)經(jīng)濟(jì)與商業(yè)研究中心的報(bào)告預(yù)計(jì)，未來(lái)十年，中國(guó)將大力投資英國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施。2005年至2013年間，中國(guó)對(duì)英基建投資已達(dá)117億美元，預(yù)計(jì)至2025年，這類(lèi)投資規(guī)模將增加1050億美元。英國(guó)首相卡梅倫表示：“我們對(duì)中方投資持開(kāi)放、歡迎態(tài)度，這能夠凸顯雙方各自的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。”
根據(jù)亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，從2010年到2020年，亞洲地區(qū)的基建投資缺口為8.3萬(wàn)億美元。而亞洲開(kāi)發(fā)銀行每年僅為基建放貸100億美元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿(mǎn)足不了需求。
上周，包括中國(guó)、印度、新加坡等在內(nèi)21個(gè)首批意向創(chuàng)始成員國(guó)的財(cái)長(zhǎng)和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，從而勾畫(huà)出一家新型多邊金融機(jī)構(gòu)的輪廓，更代表了一種新的金融生態(tài)和秩序，有望助力廣大新興經(jīng)濟(jì)體升級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施，提振經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁。
印度尼赫魯大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院中國(guó)研究中心主任瓦拉普拉薩德說(shuō)，目前印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇瓶頸，很大程度上是因?yàn)橥獠客顿Y減少和本國(guó)工業(yè)發(fā)展緩慢。印度在基建領(lǐng)域資金缺口很大，加入亞投行可幫助印度獲得資金以實(shí)現(xiàn)政府經(jīng)濟(jì)改革戰(zhàn)略。
據(jù)悉，中國(guó)和印度在9月敲定五年經(jīng)貿(mào)合作計(jì)劃，印方邀請(qǐng)中國(guó)參與印度基建投資。中方承諾將幫助印度改造升級(jí)老化的鐵路系統(tǒng)，并爭(zhēng)取在未來(lái)5年內(nèi)向印度工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展項(xiàng)目投資200億美元。
巴西與中國(guó)同屬新興經(jīng)濟(jì)體，兩國(guó)在基建領(lǐng)域的合作前景同樣廣闊。近年來(lái)，巴西遭遇經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑。巴西政府從去年開(kāi)始，推行一系列大型基礎(chǔ)設(shè)施改造計(jì)劃，在機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、港口、石油領(lǐng)域招商引資，計(jì)劃建設(shè)1.1萬(wàn)公里鐵路、7000公里高速公路，并擴(kuò)建港口和機(jī)場(chǎng)。
剛剛成功連任的巴西總統(tǒng)羅塞夫認(rèn)為，要提振巴西經(jīng)濟(jì)，消除巴西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，應(yīng)學(xué)習(xí)中國(guó)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)時(shí)采取大力投資基礎(chǔ)設(shè)施的戰(zhàn)略，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。巴西全國(guó)工業(yè)聯(lián)合會(huì)主席羅布森·安德拉德表示，巴西基礎(chǔ)設(shè)施落后，如果學(xué)習(xí)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)，會(huì)取得拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)和改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的雙重效果。
對(duì)此，中國(guó)社科院拉美所巴西研究中心秘書(shū)長(zhǎng)周志偉說(shuō)：“巴西轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)包括促進(jìn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中國(guó)在這方面積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗(yàn)，中企具有資金優(yōu)勢(shì)，中國(guó)投資能夠彌補(bǔ)巴西國(guó)內(nèi)投資不足。”
在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將成為全球投融資市場(chǎng)的熱土，有望成為刺激增長(zhǎng)、拉動(dòng)內(nèi)需、創(chuàng)造就業(yè)、拉緊區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的理想抓手，中國(guó)在基建投融資領(lǐng)域所體現(xiàn)出的新優(yōu)勢(shì)，將有效加速這一進(jìn)程。
依靠新型投融資工具，中國(guó)對(duì)外輸出基建資本、技術(shù)要素，有望發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用，撬動(dòng)長(zhǎng)期融資、吸引民間資本，為地區(qū)乃至全球基建大業(yè)提供不竭動(dòng)力。