放在銀行的存款,竟然不翼而飛。購買理財產(chǎn)品,頻頻遭遇銷售誤導……這樣的煩心事,很多人都經(jīng)歷過。面對金融案件數(shù)量的快速增長,一些政協(xié)委員在今年的上海“兩會”上建議,上海宜率先設(shè)立金融法院,化解金融案件“案多人少”“案多庭少”的窘境。
上海市政協(xié)十二屆三次會議24日正式開幕。上海市政協(xié)常委張寧介紹,近三年來,上海法院受理的金融案件與日俱增,2013年收案3.1萬余件,2014年收案5.2萬余件。目前上海全市金融商事審判人員約240人,以2014年收案數(shù)計,年人均辦案218件,“案多人少”“案多庭少”的情況非常明顯。
隨著中國經(jīng)濟進一步發(fā)展,金融案件的增長勢頭預(yù)計會持續(xù)下去。上海市政協(xié)委員、中華全國律師協(xié)會副會長呂紅兵說,金融案件專業(yè)性、技術(shù)性、國際性、全局性、系統(tǒng)性強,裁判結(jié)果對市場各類主體,尤其是金融消費者、投資人影響極大,甚至導致社會穩(wěn)定問題。近年來,各地因為理財產(chǎn)品糾紛引發(fā)的消費者維權(quán)事件,已經(jīng)屢見不鮮。
“在解決新型法律糾紛的過程中,難免碰到法律依據(jù)不充分的現(xiàn)實困難,司法的規(guī)范及引領(lǐng)功能將更加凸顯,呼喚專業(yè)的法官隊伍、專業(yè)的金融審判。”呂紅兵說。
張寧、呂紅兵等建議,可以借鑒上海知識產(chǎn)權(quán)法院與上海第三中級人民法院共同設(shè)立的先例,本著“精簡、高效、扁平化”的機構(gòu)設(shè)置原則,考慮將上海金融法院先行設(shè)立于上海第一中級人民法院,受理上海各基層法院審判的各類金融案件的上訴,并依法受理屬于中級人民法院管轄的一審金融案件。在條件成熟的時候,考慮設(shè)立獨立建制的上海金融法院。
值得注意的是,設(shè)立金融法院并不是上海一地的事情。如股票發(fā)行注冊制未來啟動后,到上海上市的企業(yè)必須與上海證券交易所建立起發(fā)行審核、上市服務(wù)等一系列帶有法定授權(quán)、自律監(jiān)管性質(zhì)的商事合同關(guān)系。為保持適用法律的統(tǒng)一性、保護投資者合法權(quán)益,金融法院的跨地域特征將更加明顯。新華社上海1月24日新媒體專電(記者何欣榮 王琳琳)