總部位于瑞士巴塞爾的國(guó)際清算銀行28日發(fā)布年度報(bào)告說，全球利率長(zhǎng)時(shí)間維持在極低水平，是全球存在經(jīng)濟(jì)隱憂的突出表現(xiàn)。報(bào)告呼吁其央行成員，從嚴(yán)重依賴貨幣政策回歸到更為常規(guī)的手段。

　　報(bào)告說，全球出現(xiàn)了一系列經(jīng)濟(jì)問題，包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡、債務(wù)負(fù)擔(dān)和金融風(fēng)險(xiǎn)過高、生產(chǎn)力發(fā)展放緩、宏觀經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)作空間過小等。其中突出的問題是，無論以何種標(biāo)準(zhǔn)來衡量，名義利率或經(jīng)通脹調(diào)整后的利率，在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間里都一直保持在相當(dāng)?shù)偷乃疁?zhǔn)。

　　國(guó)際清算銀行分析認(rèn)為，低利率持續(xù)反映了更大范圍的經(jīng)濟(jì)不振。報(bào)告說，當(dāng)前進(jìn)入了一個(gè)前所未有的超低利率時(shí)期，它掩蓋了全球經(jīng)濟(jì)的深層次缺陷，并可能導(dǎo)致人們面臨下一場(chǎng)金融危機(jī)的威脅。過去被認(rèn)為是“不可想象”的風(fēng)險(xiǎn)，正逐漸成為常規(guī)，對(duì)未來的穩(wěn)定構(gòu)成明顯威脅。

　　報(bào)告認(rèn)為，各國(guó)實(shí)施的財(cái)政政策和貨幣政策，傾向于過度關(guān)注本國(guó)內(nèi)部的短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和通貨膨脹率，而忽略全球化背景下由此可能產(chǎn)生的更大范圍的長(zhǎng)期金融風(fēng)險(xiǎn)；而國(guó)際貨幣和金融體系又會(huì)促使一國(guó)內(nèi)部的貨幣和財(cái)政政策傳導(dǎo)并影響到其他國(guó)家，從而可能放大潛在的金融風(fēng)險(xiǎn)。

　　報(bào)告還指出，貨幣政策承擔(dān)了太多重任，政府需要更多地關(guān)注結(jié)構(gòu)性改革來確保可持續(xù)增長(zhǎng)。報(bào)告建議，應(yīng)改進(jìn)現(xiàn)有的國(guó)內(nèi)和國(guó)際政策體系，致力于將短期宏觀經(jīng)濟(jì)措施調(diào)整為中長(zhǎng)期戰(zhàn)略，將過度重視國(guó)內(nèi)短期經(jīng)濟(jì)和通脹目標(biāo)調(diào)整為制定更加符合國(guó)際金融體系需要的長(zhǎng)期金融方案，并意識(shí)到各國(guó)政策并非獨(dú)立運(yùn)行而是相互作用的重要性。(記者 周武英)