原標題：手機套餐流量不清零有望下月實施 消費者受益幾何？

　　中新網9月25日電(種卿)10月起，三大運營商有望實施“流量滾存”的服務模式，即當月套餐剩余流量可轉移到次月優先使用。從目前媒體報道的執行方案來看，“月度套餐”和“流量滾存”是兩個關鍵點，若方案坐實，“流量不清零”就將覆蓋到月度固定套餐，惠及更多手機用戶。

　　對此，中新網財經記者致電相關運營商得知，中國電信將在本月底前公布相關方案，而移動、聯通方面也未否認，只是表示現下還沒有明確方案對外公布。

　　資料圖。中新社發 李慧思 攝

　　套餐內流量次月清零

　　近日，有媒體報道引述運營商內部消息稱，自10月1日起，三大運營商將正式面向手機用戶全面開放套餐內流量單月不清零服務。自動推出“流量滾存”服務模式，當月計費的手機套餐中流量若有剩余，可以轉移到下月優先使用。

　　23日，獨立電信分析師付亮也在微博發布了“流量不清零”即將落地的內容，稱其為“確切消息”。另外值得注意的是，微博認證為“山西聯通官方微博”賬號轉發了相關新聞。

　　從目前描繪出的執行方案來看，“月度套餐”和“流量滾存”是兩個關鍵點。隨著提速降費工作的推進，運營商陸續推出了流量不按月清零的季度包、半年包等服務，以實現流量在有效期內的靈活流動。然而，用戶每月固定套餐內的流量依然是資費改革的“敏感區”，遲遲沒有觸及。

　　不少網友質疑，“固定套餐內流量都用不完的人，怎么享受不清零的實惠？”如果上述方案坐實，“流量不清零”就將首次覆蓋到月度固定套餐，惠及更多移動數據用戶。

　　至于“流量滾存”，就是當月剩余流量可以增加一個月的有效期，計入次月流量優先使用。這意味著流量并非永久不清零，而只是順延到次月，若仍有剩余到第三個月同樣會被清零。

　　截止目前，三大運營商官方都未對此政策發布正式通知。中國電信內部人士向中新網記者透露“不出意外，方案將在月底就會公布”，而移動和聯通方面則表示，目前暫無明確方案可以公布。

　　中新社發 韋亮 攝

　　呼聲甚高 實際受益者幾何？

　　今年5月，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議提出，要推出手機流量不清零、流量轉增等服務。隨后一系列提速降費措施先后落地，三大運營商的固定寬帶、移動數據流量資費均有所下調。

　　為進一步推動“提速降費”工作，高層再度發聲。9月22日開幕的2015年中國國際信息通信展覽會上，工業和信息化部部長苗圩呼吁“降網費”，要求年底前實現手機流量和固定寬帶平均資費水平同比下降30%的目標。此表態已是苗圩年內第四次公開督促提速降費工作。

　　其中，“手機流量不清零”的呼聲甚高，部分運營商通過流量包的形式，實現了流量不按月清零。以北京移動為例，現有流量直充服務已經實現月末不清零，根據所含流量的不同，分別設置不同的有效期，1GB直充流量包60天有效，1.5GB流量直充有效期則升至90天；而中國聯通也有一款“半年包”支持流量不清零，限半年內使用完。

　　方案中，“流量滾存”機制被熱議。“不清零的期限應該更長”，有網友直言。同時也有人對此舉的實際效果抱有懷疑態度，有微博網友表示，流量不清零這事實際意義不大，希望流量不清零的用戶，說明每月流量緊缺，根本沒余量留給下月。

　　到底有多少用戶能從中受益呢？付亮的看法是：“每月流量不夠用的，沒影響；每月流量用不完的，也沒影響；有的月不夠用，有的月用不完的才可能獲益。”

　　資料圖。中新網記者 金碩 攝

　　運營商經營壓力凸顯

　　對于電信運營商來說，隨之而來的還有營運壓力。有分析指出，此項調整預計將對三大運營商的業績帶來一定影響。 “運營商對‘流量不清零’方案保持謹慎態度，也是考慮到可能對資本市場的影響?！边\營商內部人士在接受中新網記者采訪時直言。

　　付亮此前表示，三大運營商之中，電信和聯通的流量收入占比更高，此政策主要在流量上給用戶讓利，因此將對電信和聯通的利潤造成較大影響。

　　工信部近日公布的數據顯示，1-8月份，電信業務收入7733.4億元，同比僅增2.3%；電話、短信和互聯網接入流量三大移動業務中，業務發展分化加劇，其中短信、電話業務量均呈現負增長，與之形成鮮明對比的是，1-8月移動互聯網接入流量則同比大增97.6%。

　　“作為央企，三大運營商還要保證完成國資委的績效考核，因此流量讓利實施后，不可能一降再降，4G規模放號帶來的降價空間或將封閉?！备读寥缡钦f。

　　此外，也有專家認為，流量不清零其實只能讓一部分人受益，消費者真正應該關注的，是運營商收取的那些過高的基礎費用 (完)