中新網(wǎng)11月6日電 國新辦6日舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，談及如何在穩(wěn)增長同時實現(xiàn)工業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，工業(yè)和信息化部副部長馮飛表示，在穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)當(dāng)中，更加突出在調(diào)結(jié)構(gòu)過程中實現(xiàn)工業(yè)的穩(wěn)增長。現(xiàn)在出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下行壓力大、工業(yè)下行壓力大，主要問題既有周期性問題，也有結(jié)構(gòu)性問題，結(jié)構(gòu)性問題更加突出。

　　11月4日，國務(wù)院常務(wù)會議部署了推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)的有關(guān)工作。馮飛表示，這是我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新常態(tài)、工業(yè)發(fā)展面臨新任務(wù)和新情況背景下，為穩(wěn)定工業(yè)增長、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高企業(yè)效益、實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出的重要部署。

　　就具體部署來講，馮飛表示，主要是這樣幾個方面：

　　第一，要發(fā)展一些對于工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有重大引領(lǐng)作用的一些領(lǐng)域。包括加快實施“中國制造2025”確定的十個重點領(lǐng)域，也包括一些帶動面比較廣、投資效益比較突出、有市場需求的重大項目，也包括發(fā)揮政府基金的作用，比如國家中小企業(yè)發(fā)展基金，國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金的作用，來帶動社會投資的進(jìn)入。

　　第二，要對存量加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。有很多行業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩，包括鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)，對于存量調(diào)整主要還是要加快化解產(chǎn)能過剩的矛盾，特別是進(jìn)一步地推進(jìn)兼并重組，當(dāng)然兼并重組要以企業(yè)為主體，充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，政府要創(chuàng)造一些條件，營造更好的市場環(huán)境支持兼并重組。另外，要加快處置“僵尸企業(yè)”，退出機(jī)制進(jìn)一步理順。這是存量上要做的 一些調(diào)整。

　　第三，要在技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新方面加大支持。把技術(shù)改造放在更加突出位置，進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)改造對轉(zhuǎn)型升級和帶動有效投資的作用。這里強(qiáng)調(diào)有效投資。要通過制造業(yè)領(lǐng)域的國家科技專項加快發(fā)展，發(fā)揮重大科技專項促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的作用，包括航空發(fā)動機(jī)、燃?xì)廨啓C(jī)的科技重大專項、高檔數(shù)控機(jī)床、基礎(chǔ)制造裝備等等，還要加快智能制造、機(jī)器人、大數(shù)據(jù)、新能源汽車、數(shù)字診療裝備 等等重大科技項目和重大工程的立項論證工作。同時加快這些科技成果的轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。以上是從調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長的關(guān)系來講。