當前,中國城鎮化的內外部環境和條件正在發生深刻變化。無論是金融危機帶來的來全球經濟再平衡和產業格局再調整,還是國內人口老齡化、勞動力銳減、資源環境瓶頸制約以及城鄉內部二元結構矛盾的凸顯,都讓城鎮化轉型發展勢在必行。
作為我國新型城鎮化重點推廣區域,浙江省通過新型城鎮化的建設與規劃有了巨大的改變。多個城鎮入選國家發展改革委公布國家新型城鎮化綜合試點地區名單。由嘉興、義烏、臺州形成的新型城鎮化浪潮席卷而來。

從浙江的整體實踐來看,新型城鎮化已然是新一輪發展的重要引擎,也是增加有效投資的重要方向,更是改善人民生活、提高生活品質的重要內容和措施。而作為全國首個縣域科學發展示范點,嘉善縣可以說是新型城鎮化效果最為顯著的城市之一。近日,展示包含新型城鎮化建設成果在內的“嘉善規劃展示館”也進入調試階段,開館在即。

事實上嘉善之所以在新型城鎮化建設中能夠收獲重大階段性成果,與城市內部因地制宜,個性化的規劃發展密不可分。尤其是位于嘉善南部,面積逾12平方公里的嘉善高鐵新城,更是在基礎設施建設、城市區域規劃、產業、人口導入等方面發揮出重要作用。
產城互動,勾勒城市藍圖
新型城鎮化建設絕非一個短期、功利、盲目的行為;而是一項系統性極強、歷史責任極重、具體操作任務極繁、需要極長時間醞釀打造的系統工程。尋找城市定位、城鄉一體、產城融合是推動城鎮化發展的第一步。
由嘉善縣人民政府與華夏幸福共同合作開發的嘉善高鐵新城在發展新型城鎮化建設過程中堅持以綠色生態為底板,堅持以幸福城市為載體,堅持以創新驅動為內核,堅持以產業集群集聚為抓手”的理念,為其日后即將形成的產城互動新格局奠定了基礎。同時新興產業的涌入也讓這個水鄉小城更具科技與時代感。如今,地處長三角城市圈核心地帶的嘉善,正著眼于“縣域科學發展示范點”建設,致力于通過產業導入引領城市發展。
嘉善高鐵新城在產業導入的規劃中,優先發展互聯網,以電子商務為先導,重點發展信息電子產業,并利用電子商務發展的潛力巨大,支撐其他產業的發展平臺。同時,在工業自動化、大健康、智慧城市等方面多管齊下,喚醒城市潛力。

在產業導入的同時,嘉善高鐵新城還積極促進創新型人才的導入。通過對產業、醫療、教育、養老、旅游等整體規劃建設的完善,提升環境品質和服務功能,增加生活、商業、商務等配套,為高端企業和人才導入創造條件。并積極對接來自上海乃至全國各地的優質人才,與導入產業形成互動,賦予城市新鮮的生命力。
目前,圍嘉善高鐵新城已經規劃出“一軸、三環、七片”的發展新格局。以嘉善大道作為城市景觀、城市功能的綜合軸,圍繞城市核心形成的內環、中環、外環三個圈層的水系網絡。形成水鄉創意區、綜合商務區、高鐵商貿區、制造產業區和科研、休閑、生態三大居住區。
隨著嘉善現代服務業項目建設的強勢推進,嘉善高鐵新城的開發更是為嘉善帶來了嘉善大道商業帶樓宇經濟的發展。而新一批科技型、總部型優質企業的引入,也為嘉善的產業發展帶來了新動力。以“承接上海建設全球科創中心的創新成果輸出外溢,打造全球科技創新成果轉化中心,建設全球知名的的國際魅力新水鄉,樹立全國縣域科學發展示范區”為戰略目標,嘉善高鐵新城正以嶄新的姿態走向世界。
道路更新,重塑城市風貌
作為浙江省接軌上海的第一站,嘉善的交通優勢逐步凸顯。一條高鐵、兩條高速、兩條國道,充分確保嘉善一小時交通圈覆蓋四大國際機場、三大國際貨運港口。全方位立體化的交通體系讓嘉善深刻融入長三角城市群。其中,滬杭高鐵滬杭高速、申嘉湖高速、亭楓高速、杭州灣跨海大橋連接線構成“二橫一縱一連”的高速路網絡。320 國道、平黎公路、興善公路等干支線公路形成“四橫四縱十聯”的公路格局,將嘉善與長三角 各個區域緊密相連。
南部新區嘉善高鐵新城毗鄰高鐵嘉善南站,20分鐘直達上海,作為上海南大門的門戶作用明顯。在新型城鎮化建設初期,嘉善高鐵新城通過城市景觀大道、主干道、水系、市政公共設施配套的同步推進,清晰城市生長脈絡,搭建城市發展骨骼。高鐵新城發展主軸“嘉善大道”貫穿南北,連接嘉善縣主城區。東側“上海人才創業園”組團則是城市的經濟核心。依托嘉善大道,宏業路兩條城市主干路,延展形成了“兩橫、四縱”的道路結構。目前,環湖路、宏業路二期、緯三路已實現雙向通車。位于嘉善高鐵新城核心區的內環水系也在2015年4月正式開工,目前南側河道工程已經完成。

與此同時,嘉善高鐵新城還充分利用了自身的水域特色,規劃河道,深化水鄉城市風格。“新西塘水街”全長2.5公里,總建筑面積約15萬平方米,以仿古中式建筑重塑江南水鄉的城市韻味。以“文化、互動、跨界”的極致體驗為導向,打造傳統與現代、文化與時尚相結合的江南水鄉氛圍。另外,嘉善高鐵新城精心打造213畝“云湖”,未來建成后還將實現與周邊水域的溝通,充分展現嘉善水鄉特色。
詩言嘉善“百里郊原似掌平,竹枝唱出盡吳聲;走遍綠野停舟晚,燈火漁火相映明。” 人言嘉善“地嘉人善”,民風質樸。而如今的嘉善,在新型城鎮化建設的推動下,已煥然一新。高鐵新城水鄉韻味與智慧時尚的結合讓嘉善更具魅力。