中新社杭州5月27日電 (記者 石巖)時值二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會開幕倒計時100日之際，美國宣布對進(jìn)口自中國的一種重要鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起“337調(diào)查”，引發(fā)中方堅決反對和強(qiáng)烈不滿。
一個更大的背景是，近期以來，有些國家高頻次、大規(guī)模使用貿(mào)易救濟(jì)措施，引發(fā)相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)關(guān)系持續(xù)惡化，由此帶來的“貿(mào)易戰(zhàn)”陰影，愈見濃烈。
國際社會貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背后，是全球性需求疲弱帶來的貿(mào)易出口不振。數(shù)據(jù)顯示，已公布外貿(mào)數(shù)據(jù)的全球26個主要經(jīng)濟(jì)體一季度出口均不同程度出現(xiàn)下降。
展望全年，形勢依然嚴(yán)峻。世界貿(mào)易組織(WTO)預(yù)測世界貿(mào)易量增速將連續(xù)第5年放緩，為30年來最低水平。
倘任由形勢惡化，未來一段時期，國際社會貿(mào)易保護(hù)主義將愈演愈烈，加之部分地區(qū)局勢動蕩、大宗商品價格前景難料、國際貿(mào)易風(fēng)險和不確定性增加……全球貿(mào)易將被進(jìn)一步拖入谷底。本已步履維艱的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇步伐，或?qū)⒁蛑┥霞铀?/p>
鑒于此，很多人將視線投向了9月份的杭州，寄望于G20這一占據(jù)全球貿(mào)易額八成、GDP九成的組織能力挽狂瀾，破除困擾全球貿(mào)易增長的多重障礙。
作為本次G20的主席國，中國如何帶領(lǐng)G20實現(xiàn)上述愿景？一套行之有效的“中國方案”能否如期出爐與推進(jìn)，至關(guān)重要。
立足于本國利益，中國有著不容低估的動機(jī)來制定全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略。作為貿(mào)易保護(hù)主義的最大受害國，近年來，日漸頻發(fā)的貿(mào)易救濟(jì)已經(jīng)嚴(yán)重拖累中國外貿(mào)出口的增長。同時，部分地區(qū)局勢動蕩的加劇、部分國家投資環(huán)境的惡化，也嚴(yán)重影響了中國經(jīng)濟(jì)的全球布局。該勢頭如不加以遏制，將嚴(yán)重影響中國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級。
立足于全球經(jīng)濟(jì)治理高度，國際貿(mào)易體系的完善與否、國際貿(mào)易規(guī)則的合理與否，都與作為全球第一貨物貿(mào)易大國的中國休戚相關(guān)。這也是分享了“入世紅利”的中國致力于維護(hù)以WTO為代表的多邊貿(mào)易體系，力推多哈回合貿(mào)易談判前行的重要背景。
中國認(rèn)識到，貿(mào)易形勢嚴(yán)峻的背后，是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的緩慢。有鑒于此，中方已將“制定創(chuàng)新增長藍(lán)圖”、“制定落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程行動計劃”等列入本次峰會力爭打造的“十大成果”。此舉有望從根本上改善貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)全球貿(mào)易回暖。
中國認(rèn)識到，貿(mào)易摩擦頻仍的背后，是機(jī)制改革的滯后與多邊貿(mào)易體制的困境。有鑒于此，此次峰會，中方將聯(lián)合相關(guān)各方，制定結(jié)構(gòu)性改革優(yōu)先領(lǐng)域、指導(dǎo)原則和指標(biāo)體系，同時，加大力度支持多邊貿(mào)易體制脫困，推進(jìn)多哈回合進(jìn)程。此舉有望從機(jī)制層面加強(qiáng)貿(mào)易合作，最大程度避免“貿(mào)易戰(zhàn)”爆發(fā)導(dǎo)致的“多輸”局面。
中國認(rèn)識到，投資合作的加強(qiáng)和升級將是國際貿(mào)易合作未來發(fā)展方向。有鑒于此，中方將聯(lián)合各方，制定全球投資政策指導(dǎo)原則，深化全球價值鏈能力建設(shè)，從而為國際貿(mào)易的“突圍”鋪路。這一努力如獲成效，不僅為中國企業(yè)“走出去”營造更為和諧的環(huán)境，更有助于全球經(jīng)濟(jì)合作的升級。
“我們期待杭州峰會能夠合力為世界經(jīng)濟(jì)構(gòu)筑牢固防線，共同推動世界經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)國際經(jīng)濟(jì)合作，加強(qiáng)全球經(jīng)濟(jì)治理。”日前舉行的吹風(fēng)會上，中國外長王毅說。
人們期待著，百日后的杭州峰會上，一整套完善的、行之有效的“中國方案”的出爐，將為國際貿(mào)易乃至于世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇送上一股強(qiáng)勁的“暖流”。(完)