7月20日上午9時，東北特鋼“15東特鋼CP001、CP002、CP003”三期債券持有人會議召開，會議由主承銷商國開行和招商銀行共同著急。公告議題是《關于要求東北特鋼披露2015年財務報告、2016年一季度財務報告；以及最新的資產受限、抵質押、凍結、訴訟等相關情況的議案》等相關議案。

　　據了解，此次次債券持有人大會共拋出了六大議題，其中“暫停融資”成為會議的焦點之一。東北特鋼方面表示債轉股，但債券持有人提議增加“不進行債轉股”等多個議案。對于東北特鋼提出的債轉股提議，部分持有人表示，由于其資金對接的是眾多個人投資者或者貨幣基金，很難接受債轉股的提議。據了解，現在已經有機構起訴東北特鋼。

　　債務違約

　　解決方案未達成共識

　　其實早在今年3月東北特鋼首只債券違約后，已經兩次召開持有人會議，但至今未給出任何解決方案。

　　今年7月19日東北特鋼公告稱，2015年度第二期非公開定向債務融資工具(債券簡稱：15東特鋼PPN002)應于7月18日兌付本息，截至到期兌付日日終，公司未能籌措足額償債資金，本期債券利息不能按期足額償付，已構成實質性違約。本期債券發行規模8.7億元，利率7.40%，本期應償付利息金額6438萬元。這是東北特鋼第七次爆出債券違約，至此違約債券本金總額近48億元。

　　7月18日下午，撫順特鋼發布公告披露，公司控股股東東北特鋼收到遼寧銀監局《關于對東北特殊鋼集團有限責任公司采取出具警示函措施的決定》。事情起因是東北特鋼不能兌現一年前對于撫順特鋼的增持承諾。

　　去年7月8日，東北特鋼承諾擬在未來12個月內增持撫順特鋼，累計金額不低于1.8億元。不過，因為流動性資金不足等問題，東北特鋼無力履行承諾。

　　實際上，東北特鋼早已處于自身難保的境地。近年來因為拖欠貸款，先后9次被最高人民法院列入全國失信被執行人名單。今年3月24日，該公司董事長楊華上吊身亡。3月28日東北特鋼發行的“15東特鋼CP001”8億元債務宣告違約，開啟了地方國企債券違約的序幕，自此東北特鋼后續到期的債券全部違約。

　　然而，情況還在繼續惡化。7月12日，13東特鋼PPN001再度違約，15東特鋼CP003兌付存在不確定性。

　　7月18日，有媒體報道稱，國開行議案倡議三會暫停遼寧省政府以及遼寧地區企業融資。

　　不過，當天晚上，國開行網站發表澄清公告稱，上述為不實報道，國開行“本身不具備提起議案的職能和權利”。不過，聲明也強調，“國開行作為東北特鋼債券主承銷商之一，將繼續盡職履責，督促有關部門和東北特鋼盡快履行償債義務，盡最大可能保障債券投資人合法權益，維護區域金融生態安全。”

　　而截至7月21日，關于東北特鋼債務違約的問題仍未有明確的解決辦法。

　　去年年報及今年一季報

　　仍未披露

　　除解決方案外，據記者了解，目前債券持有人最關注的是東方特鋼的財務狀況。東北特鋼今年4月29日曾在上海清算所發布公告稱，“目前，公司2015年度審計報告和2016年度第一季度財務報告尚在編制中，無法在4月30日前進行披露，將延遲至2016年6月30日前披露2015年度審計報告和2016年度第一季度財務報告。”

　　而目前，上述報告截至目前仍未披露。值得注意的是，7月20日的債券持有人會議，議案之一就是要求東北特鋼披露財務報告等相關信息。債券持有人要求成立進駐組全面了解企業生產經營及財務情況，并要求東北特鋼披露2015年財務報告、2016年一季度財務報表、最新的資產受限、抵質押、被凍結及訴訟等情況。

　　據現場媒體表示，有投資人表示，之前公布的信息和目前完全不一樣，往年負債率也高，但不是這樣。1期、2期(短融)到期時，他們都還沒有覺得情況惡化到了目前的狀況。還有投資人表示，信息不披露很多資產可能搞不清，心里沒底。按照流程，最后的議案有兩個工作日的時間進行表決，表決的內容會發給國開行，匯總以后，再和東北特鋼商議。據了解，現在已經有機構起訴東北特鋼。

　　另據記者了解，目前，至少四家公募基金公司持有或曾經持有東北特鋼債券。伴隨未來東特鋼到期債券逐一違約，還會有更多“踩雷”公募會現身。

　　華安基金是目前唯一一家為旗下“踩雷”債基兜底的基金公司。截至2015年末，華安安心收益債基持有15東特鋼CP001市值2021.20萬元，占基金凈值比例6.16%。今年3月25日，在15東特鋼CP001估值下調當日，華安安心收益債基凈值應聲回落2.49%。隨后華安基金發布公告稱，基于東北特鋼債券違約事實，評級機構聯合資信評估有限公司將發行人的主體長期信用等級由AA下調為C。為保護基金份額持有人的利益，維持基金平穩運作，華安基金決定以公司固有資金購買基金所涉及的風險資產。同日，在華安基金宣布暫停華安安心收益債基當日申購業務后，此債基凈值回升了2.94%。

　　(楊萌)