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央行副行長潘功勝:中國整體政府債務可控

2015-01-23 17:23:10

來源:騰訊財經

 
  潘功勝:
 
  另外,剛才王主席所說的銀行撥備覆蓋水平很高,有充足的撥備,大概是250%的撥備。這種撥備水平與全球銀行業比較也是最高之一。
 
  中國日報記者:
 
  請問近期媒體在報道稱中國的保險機構正在開展境外的不動產投資,在股票市場也是頻頻出手,請透露一下這類投資的規模有多大?監管層應該如何防控風險?
 
  周延禮:
 
  最近一段時間大家比較關注,包括在歐美房地產市場復蘇的因素刺激下,保險資金境外不動產投資。這項工作應該說起步的比較晚,因為中國保險機構過去很少到國外去參與房地產投資,現在參與后可能引起方方面面的關注,這也是很自然的。比如前一段時間,出現了購買倫敦勞埃德大廈、倫敦金絲雀商業區、紐約華爾道夫酒店,以及澳洲喜來登酒店等。
 
  我給大家報一個數據,2014年末,保險資金境外投資是239.55億元,折合人民幣1465.81億元,是按照當期匯率折算的。占當前保險業總資產大約1.44%,非常小。從投資的區域來看,主要還是以投資香港市場,以股票和債券為主,港幣資產占比比較高,超過64%。從投資的品種來看,權益類資產是主要投資品種,比如在股票、股權和權益類的產品占比較高。另外,不動產的占比大約是20%左右,另外還有一些銀行存款和債券固定收益類的產品。
 
  周延禮:
 
  從防范風險的角度,我想保監會將繼續密切跟蹤國內外經濟和金融市場的運行情況,定期分析保險機構投資的風險狀況,督促保險機構加強一些投資的風險識別、監測和評估,完善投資風險的防控機制,依法合規、穩健審慎的開展投資業務。另外,根據投資的情況,我們將及時發出一些風險的預警,讓他們能夠在這方面按照保監會的規定做好投資方面的工作。
 
  另外,比如剛才記者在問到股票投資方面,隨著保監會在不斷推進保險資金運用的市場化改革,穩步拓寬資金運用的范圍,整合和簡化投資監管的比例,增強公司投資的自主權,增強他們在自主判斷風險的能力。保險機構也可以根據自身負債特征,資產負債管理需要以及投資理念等來決定他們的投資方向,在監管政策范圍之內開展股票投資業務,對這方面,我們對保險機構是有一些明確要求的,加強風險管控作為一個主要目標。
 
  郭衛民:
 
  時間關系,最后一個問題。
 
  中新社記者:
 
  我的問題是提給央行的潘行長。近年來,國內的互聯網金融發展得比較快,但是相關的像P2P之類的也出現一些“跑路”的問題,不知道央行怎么看待現在國內的互聯網金融業,未來的相關監管方面是怎樣考慮的?有沒有具體出臺的時間表?
 
  潘功勝:
 
  的確,互聯網金融在過去的幾年中,在中國的發展很迅速,而且也是大家關注的一個熱點問題。現在很多的學術機構、媒體所主辦的論壇上,互聯網金融是其中的一個“標配”。
 
  互聯網金融健康發展對于提高中國金融體系的普惠性和包容性的水平,提高金融交易的效率,降低金融交易的成本,引導民間金融走向一個更加規范化的發展等,有非常積極的意義。同時也要看到,互聯網金融也是金融,金融行業不太同于其他的行業,金融行業在風險的特征上具有很強的隱蔽性、突發性、傳染性、外溢性等等。金融風險發生以后,不僅僅影響的是金融機構自身,也會影響到社會上其他的市場主體。所以,加強對互聯網金融的監管是促進互聯網金融健康發展的一個基本要求。關于對互聯網金融的發展和監管政策,人民銀行的態度長期以來都是一致的,就是鼓勵創新發展、適度監管。人民銀行牽頭銀監會、證監會、保監會等相關部門,制定了關于促進互聯網金融健康發展的指導意見。按照適度監管、分類監管、協同監管、創新監管的原則,建立和完善互聯網金融的監管框架,科學地界定各種業態的業務邊界和準入條件,落實金融監管部門之間的相互分工和責任。同時,明確底線,保護合法經營,打擊違法和違規經營。

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