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巨變醞釀中?美國財政部將“合并”美聯儲,貝森特才是真正的“影子聯儲主席”

2025-12-14 11:58:00

來源:市場資訊

  來源:華爾街見聞

  TS Lombard首席經濟學家Stephen Blitz認為,美聯儲重啟資產負債表購買操作,實質是為財政部支出提供融資保障,兩大機構資產負債表實正走向“合并”。隨著Kevin Hassett等潛在繼任者進入美聯儲,貝森特將實際上成為他的“老板”,財政部將主導融資策略,即通過短端注入流動性壓低融資成本,而這種廉價資金策略將推高2026年通脹。

  周日,TS Lombard首席美國經濟學家Stephen Blitz撰文指出,美聯儲即將迎來一場巨大的顛覆。隨著財政部與美聯儲的界限日益模糊,兩大機構的資產負債表實際上正在走向“合并”,而財政部長貝森特在這一新架構中扮演關鍵角色,成為實質上的“影子聯儲主席”。

  Blitz表示,美聯儲最新的政策信號表明,其正在重啟資產負債表購買操作,計劃于1月開始購買400億美元的國庫券并在2月進一步增加。盡管官方說法是為應對總賬戶(TGA)在4月的膨脹及管理貨幣市場利率,但這一舉措的實質是美聯儲承諾為財政部支出提供融資保障,確保存款機構融資不會出現利率波動。

  這一轉變不僅意味著美聯儲將平抑市場波動,更標志著市場向政府發出的“支出超載”信號將失效。在這種架構下,未來的政策協調將更加緊密,貝森特將擁有巨大的話語權。隨著Kevin Hassett 等潛在繼任者可能進入美聯儲,一條通往白宮、經由貝森特運作的“直接匯報線”正在形成,這將使得財政部能夠主導融資策略,即通過向短端注入流動性來壓低融資成本。

  Blitz警告稱,這種旨在為政府提供廉價資金的策略,將導致2026年的通脹水平走高。盡管美聯儲目前的經濟預測摘要(SEP)顯示對核心通脹的預期有所下調,但隨著財政政策的刺激和貨幣政策的配合,通脹故事將在未來一兩年內重新占據主導地位,一場針對美聯儲及銀行業的“大顛覆”正在醞釀之中。

  財政部與美聯儲的實質性“合并”

  根據Blitz的分析,美聯儲重啟購債的舉措徹底改變了傳統的市場規則。美聯儲主席鮑威爾在新聞發布會上表示,購買短債是因為美聯儲希望通過政策設定貨幣市場利率,而不是通過公開市場操作來管理。然而,Blitz指出,這一信號的真實含義是美聯儲正在確保財政部的支出能夠得到融資,且不會引發任何利率上的“阻塞”。

  在這一機制下,美聯儲將負責由政策利率掛鉤的平穩運行,這意味著債券市場不再具備向政府發出警告的功能——即市場無法再通過推高利率來告訴政府其支出已超過市場吸收能力。量化寬松早已打破了財政部與美聯儲之間的傳統協定,實際上兩者的資產負債表已經合二為一。

  盡管達拉斯聯儲主席Lorie Logan 和美聯儲理事Michelle Bowman從哲學角度強烈反對這一觀點,主張讓市場信號重新發揮作用,恢復短端市場的波動性,但Blitz認為,這種哲學立場最終將向政治現實和實際操作讓步。

  新權力架構:貝森特將占據主導地位

  Blitz指出,一旦Kevin Hassett 獲得確認(作為潛在的美聯儲高層),貝森特將實際上成為他的“老板”。一種“單一的總統權理論”正在付諸實踐,即日常的溝通與協調將直接通過貝森特進行。鑒于貝森特主導了相關人選的甄選過程,他在未來的政策制定中將擁有決定性的話語權。

  貝森特和特朗普所期望的是廉價的融資成本——即通過淹沒短端市場并限制長端發行來實現。美聯儲宣布購買短端資產正是為了配合這一目標。Blitz認為,這是導致2026年通脹預期升高的直接原因之一。

  Blitz認為鮑威爾關于新框架的講話已無實質意義,因為到了5月將會有新的管理層接手。值得注意的是所謂的“特朗普折價”(Trump discount),與9月相比,預計12個月后聯邦基金利率低于3.5%的FOMC成員數量將從11人躍升至16人。盡管目前市場定價傾向于3.10%左右,但這一變化反映了內部對更低利率的傾向。

  經濟前景:短期疲軟與長期通脹

  在宏觀經濟層面,Blitz解讀鮑威爾的新聞發布會暗示了比頭條數據更嚴重的經濟疲軟。非農就業數據向下修正了 6 萬人,這意味著實際情況并非增長,而是出現了下滑。這正是美聯儲降息的原因——連續幾個月的負增長就業數據總是會導致降息,因為就業數據才是美聯儲反應函數的主要指標。

  通脹方面,如果不考慮關稅因素,目前的通脹率實際上運行在 2% 以下。如果未來的數據證實了這一點,市場可能會迎來比當前定價更多的降息,或者聯邦基金利率將更快降至 3.00%-3.25%的區間。

  然而,這種短期內的寬松傾向與長期的通脹風險并存。Blitz總結道,除非經濟年初的表現比預期更弱,否則整體趨勢是通脹性的。隨著財政政策的提振,任何經濟低迷都將是有限的,通脹將在2026年晚些時候或2027年重新抬頭。任何基于常規財政和貨幣政策規范的預測目前的可靠性都岌岌可危。

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