怎樣深入理解“新常態(tài)”的內(nèi)涵與意義？“新常態(tài)”下將迎來怎樣的“新發(fā)展”？日前，在中國行政體制改革研究會、北京師范大學(xué)中國社會管理研究院、商務(wù)印書館共同主辦的“新常態(tài) 新發(fā)展”研討會上，來自國務(wù)院研究室、國家行政學(xué)院、商務(wù)部、中國社會科學(xué)院、中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心等部門和單位的近百位專家學(xué)者圍繞“新常態(tài) 新發(fā)展”展開研討，為國家發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。《中國改革與發(fā)展熱點(diǎn)問題研究(2015)》同期發(fā)布。

　　國家行政學(xué)院副院長楊克勤出席會議并發(fā)言。他認(rèn)為，此次研討會和新書出版，是學(xué)習(xí)領(lǐng)會貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的實(shí)踐舉措，也體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級階段國家智庫的自覺與作用。

　　與會專家認(rèn)為，習(xí)近平總書記提出并深刻論述的“新常態(tài)”揭示了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的新變化。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)主要基于以下幾方面因素：全球經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整，外部需求出現(xiàn)常態(tài)萎縮；創(chuàng)新驅(qū)動競爭更為激烈，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級滯后；傳統(tǒng)人口紅利逐漸減少，資源環(huán)境約束正在加強(qiáng)；面臨跨越中等收入陷阱挑戰(zhàn)，改革紅利有待強(qiáng)力釋放。

　　專家們指出，新常態(tài)經(jīng)濟(jì)具有豐富內(nèi)涵和特征：增長速度由高速向中高速轉(zhuǎn)換；發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效益型集約增長轉(zhuǎn)換；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由中低端向中高端轉(zhuǎn)換；增長動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)換；資源配置由市場起基礎(chǔ)性作用向起決定性作用轉(zhuǎn)換；經(jīng)濟(jì)福祉由非均衡型向包容共享型轉(zhuǎn)換。由此，適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，關(guān)鍵要靠全面深化改革、進(jìn)一步擴(kuò)大開放、全方位推進(jìn)創(chuàng)新。一要大力實(shí)施簡政放權(quán)，實(shí)現(xiàn)市場起決定性作用新常態(tài)；二要推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長新常態(tài)；三要以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新常態(tài)；四要深化財(cái)政金融改革，支撐產(chǎn)業(yè)邁向中高端新常態(tài)；五要保障和改善民生，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民共享改革紅利新常態(tài)。

　　中國行政體制改革研究會會長、北京師范大學(xué)中國社會管理研究院院長、國務(wù)院研究室原主任、國家行政學(xué)院原黨委書記、常務(wù)院長魏禮群指出，提出新常態(tài)、新發(fā)展具有重大戰(zhàn)略意義：在理論上有利于豐富中國特色社會主義理論體系；在實(shí)踐上有利于走出中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，特別是改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新路子；有利于黨和國家、人民保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定決心，增強(qiáng)信心，繼往開來，不動搖、不懈怠、不折騰。要主動適應(yīng)新常態(tài)、推動新常態(tài)。一要樹立新觀念、新思維，要轉(zhuǎn)變觀念，要剖析以往的盲目追求、片面追求高速度的理念，改變高投入、高消耗、高污染的發(fā)展理念。二要采用新方式、新方法，我們黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的方法和方式要與時(shí)俱進(jìn)，要制度化、法治化，宏觀調(diào)控要?jiǎng)?chuàng)新。三要全面深化改革，擴(kuò)大開放，要?jiǎng)?chuàng)新驅(qū)動，形成新動力、新機(jī)制。四要深入研究新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新問題、新風(fēng)險(xiǎn)。(王斯敏、柳霞）