新京報訊 在本次全國政協十二屆三次會議上，九三學社中央“關于盡快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘巨額藏現’”的提案引發公眾熱議。對此，專家表示，此舉的確有震懾貪官的作用，但更新人民幣版本成本巨大，也無法從根源上防止腐敗。

    更新人民幣反腐引熱議

    近年來，一些被查貪官家中頻現“藏金閣”，動輒上千萬，多則上億元，大量現金甚至“累壞”了負責清點的點鈔機，引發社會關注。

    據了解，九三學社中央此次為全國政協大會準備發言稿17篇；提案75件，其中九三學社中央名義提案41件，九三學社界別或委員聯名提案34件。在九三學社中央提案目錄中，列入了“關于盡快更新人民幣版本，有效震懾腐敗官員‘巨額藏現’”的提案，來源顯示為“社會建設專委會”。

    據九三學社中央相關人士介紹，該提案被列為不公開范圍。因此公眾無法獲知更具體的信息。有說法認為，之所以不公開，或為避免腐敗官員獲知建議內容而提前準備應對措施。

    盡管未披露更多內容，不過該提案仍以一個“標題”引發網友熱議。有網友認為，貪官住處查獲大量現金屢見報端，如果更新人民幣版本，貪官可能不得不前去換錢，如此大額的換錢必然會引起銀行的注意，可在一定程度上預防貪官“巨額藏現”。另有觀點認為，該建議治標不治本，如果舊版人民幣不失效，換不換新版就沒有意義。

    對此，有專家指出，此舉的確有震懾貪官的作用，但更新人民幣版本所需成本巨大，也會影響到百姓的日常生活，同時無法從根源上防止腐敗。

    提案已提交大會秘書處

    據了解，目前該提案已提交大會秘書處。根據相關規定，提案提交后還需經審查立案。

    昨日，記者前往全國政協綜合樓查閱提案，在已提交并公開提案目錄中，并未發現該提案。九三學社中央另一聚焦反腐的提案“關于有效遏制和防范‘小官大貪’的問題和建議”則予以公開。此次九三學社中央的大會發言中，也有關于“小官大貪”的內容。

    追問

    更換貨幣反腐是否可行？

    國家行政學院法學部主任胡建淼對新京報記者表示，從提案的題目看，更新人民幣版本的確能起到震懾巨額藏現官員的作用。胡建淼認為，一旦人民幣版本更新，官員拿到銀行去換，必定會引起懷疑。不過，更換人民幣的成本巨大，一般只有在國家面臨特殊局面時才會使用。

    “我還沒有聽說哪個國家或地區為了反腐就更換貨幣版本的。”胡建淼說，更換人民幣版本，也會影響到百姓的日常生活，影響我國對外經濟。

    中央財經大學中國銀行業研究中心主任郭田勇則表示，“更換人民幣反腐”的可操作性不強，如果更換人民幣版本，貪官的現金拿到銀行也不能說不給換。如果數額大，則可以通過不同網點或不同的人去換。

    反腐專家、北京航空航天大學教授任建明對新京報記者表示，九三學社的此提案可以“嚇唬”一下貪官，但究其根本，無法從根源上防止腐敗。經過多年的反腐研究，任建明認為反腐還是要嚴辦貪腐案件，從制度上將權力關進籠子，這才是反腐的根本。前兩年朝鮮曾經做過更換貨幣以反腐的實驗，由于其社會的封閉性取得了一些效果，“但在我們國家這樣已經非常開放的環境中，貪官有許多規避的辦法，比如找50個人、100個人去幫他兌換。即使他們貪污的贓款真的作廢，那也就是讓貪官痛苦一下。白白浪費了國家的資產，并沒有任何實質好處。”

    換一套貨幣成本有多高？

    招商證券首席宏觀分析師謝亞軒對新京報記者表示，更換人民幣有一套專業的流程。具體的成本根據新版人民幣的投放量不同會有變化，設計、印刷、機具更換，這些因素等都要考慮進去。“就像血液從心臟流到全身，要有一個過程。整個銀行體系都要做工作，不是說一聲令下，更換新版就到位了。從人民銀行總行到各個分支行、各個商業銀行的總行到分支行都需要一個協調過程。”

    中國人民銀行網站顯示，2005年版第五套人民幣是在1999年版第五套人民幣基礎上做了調整。但這僅是調整的更新，其從設計到發行用了兩年的時間。其間所做的工作、投入成本包括：對印制生產和產品調撥投入、發行宣傳工作投入、金融從業人員培訓投入等。

    復旦大學經濟思想與經濟史研究所所長韋森也表示，更新人民幣版本所需要的人力物力成本會是一筆不小的支出。

    一位銀行工作人員介紹，更新人民幣版本確實復雜，成本巨大、程序復雜，還要向公眾普及宣傳教育，“哪一樣都要花錢。”

    盤點

    家中藏巨款 累壞點鈔機

    魏鵬遠 2億余元

    去年10月31日，最高檢舉行新聞發布會，在回應有關發改委官員涉嫌腐敗案情時，披露煤炭司副司長魏鵬遠家中搜查發現現金折合人民幣2億余元，成為新中國成立以來檢察機關一次起獲贓款現金數額最大的案件。據此前報道，魏鵬遠被有關部門帶走調查時，其家中發現的現金，動用16臺點鈔機，當場燒壞4臺。

    馬俊飛 1.3億元

    2013年12月，原呼和浩特鐵路局副局長馬俊飛被法院判處死緩，他受賄以及巨額財產來源不明兩罪贓款合計1.3億元。據媒體報道，他最頭疼的事情便是藏錢，案發前錢已堆滿兩所房子。

    馬超群 1.2億元

    去年11月，河北省紀委通報了秦皇島市城市管理局原副調研員、北戴河供水總公司原總經理馬超群因涉嫌受賄、貪污、挪用公款被查處，在其家中搜出現金1.2億元、黃金37公斤、房產手續68套。知情人士稱，清點的工作量巨大，最后人和點鈔機都不堪重負。

    劉志祥 3000 多萬元

    據報道，前鐵道部部長劉志軍的弟弟劉志祥于2005年被捕，被捕前，劉志祥擔任武漢鐵路分局副局長。據稱，劉志祥家里藏的現金就有3000多萬元。湖北省公安廳重案處請銀行派來了8名點鈔員，帶了6部點鈔機，清點了2天都沒點完，還點壞了一部點鈔機。

    歐林高 1700多萬元

    2012年8月，時任東莞市人大常委會副主任的歐林高被廣東省紀委雙規。隨后，辦案人員從其住處查獲大批現金。為清查暫扣的1700萬元贓款，銀行派了8名專業點鈔員，連續工作12個小時，燒壞了3臺點鈔機。

    黃亦輝 1600多萬元

    據檢察機關查明，在1995年至2003年間，即黃亦輝擔任深圳市公路局局長和民政局局長時期，先后貪污、收受賄賂近4000萬元。報道稱，在其住所等處查出現金1600萬元。為清點贓款，有關部門同時用了六臺點鈔機進行清點，用壞了兩臺。

    潘玉梅 792多萬元

    2009年，南京市棲霞區原區長助理、邁皋橋街道原工委書記潘玉梅被判處死緩。據報道，潘玉梅共收受792多萬元人民幣、50萬美元賄賂。僅在其父母家中的現金就有53萬美金、170萬元人民幣。這些贓款凈重高達26公斤多，銀行工作人員用點鈔機足足花費了一個半小時才清點完畢。

    本版采寫/新京報記者 鄧琦 張婷 郭永芳

    新京報制圖/陳冬