“未來，節能環保領域可以走‘央企+民企’的新型商業模式。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示，將央企的品牌與技術優勢和民企的活力相結合，在產業內形成完整成熟的產業鏈條，可以有效促進節能環保產業結構的轉型升級。
本報記者高江虹合肥、杭州、北京報道
“我們的專家最近去了天津爆炸現場，有可能會參與后期土壤修復。”8月27日，中國節能環保集團公司（以下簡稱“中國節能”）總經理助理曾武對21世紀經濟報道記者說。
曾武介紹，中國節能申請建設的環保部“國家環境保護工業污染場地及地下水修復工程技術中心”是國內第一家與土壤修復相關的國家級工程技術中心，在專業領域和地域具有唯一性和排他性。
實際上，土壤修復與重金屬處理是這家央企近幾年才涉足的新領域，此前它在工業、建筑的節能業務以及固廢處理、水處理方面更為突出，如今正打通節能環保產業的整個鏈條。
除了中國節能這家主打環保的央企外，像中冶集團這樣傳統做冶金建設處理的央企也將觸角探進了環保產業。中冶集團總經濟師張兆祥表示，中冶將緊緊抓住國家打好大氣、水、土壤污染治理三大戰役的“大勢”，進一步發揮自身在環境工程與新能源領域的技術和工程等突出比較優勢，實現節能環保業務的快速做大做強。
中國科學院研究員陳吉平認為，中國環保行業多數企業規模偏小，資金不足、技術水平也不夠成熟，造成了環保行業規模小、分散化的局面。市場需要大資金和尖端技術引領。國家目前鼓勵央企混改，將加劇環保行業的兼并重組。
垃圾焚燒處理商機
每天，合肥市全市三分之一的生活垃圾被拉到郊區一座垃圾焚燒發電廠進行處理。記者發現，即使走進發電廠內部，也完全沒有垃圾的異味。
中節能（合肥）可再生能源有限公司董事長肖蘭告訴21世紀經濟報道記者，這個項目采用世界上先進的機械爐排爐焚燒技術和煙氣凈化處理技術，其中垃圾焚燒爐排爐和煙氣凈化處理系統關鍵設施均采用進口設備，適合于中國城市生活垃圾含水量高、熱值低的特點。項目總投資11.5億元，占地約150畝，分兩期建設，建設規模為4×500噸/日機械爐排焚燒爐、4×10MW汽輪發電機組及其配套設施，目前一期已經建成投產，二期在建中。
該項目建成后，日處理生活垃圾2000噸，年處理生活垃圾66萬噸，年發電量約2.5億千瓦時，扣除廠用電后，年上網電量約2億千瓦時，年節約標煤約10萬噸，年減排二氧化碳約20萬噸。
曾武向21世紀經濟報道記者透露，目前我國生活垃圾處理70%是填埋，只有20%多做了焚燒處理。國家在“十二五”規劃中希望將生活垃圾焚燒處理量提至35%，據正在做的“十三五”規劃方案，垃圾焚燒的比例在沿海大型城市要達到48%甚至50%。這對擁有技術資源和資金整合能力的中國節能來說，無疑是極大的商機。
公開資料顯示，中國節能是央企中唯一以節能環保為主業的產業集團。目前擁有474家子公司，業務分布在國內30多個省市及境外60多個國家和地區。中國節能副總張超表示，中國節能完成了從國家政策性投資公司向專業化產業集團的嬗變，構建起以節能、環保、新能源、資源循環利用為主業板塊，以節能環保綜合服務為強力支撐的“4+1”業務格局，發展成為我國節能環保領域實力最強規模最大的產業集團。
目前，中國節能在工業節能、建筑節能、固廢處理、煙氣處理與重金屬治理、土壤修復、水處理、光伏發電、節能環保新材料等領域的規模與實力均居領先地位。
“盡管今年經濟下行的壓力巨大，但是企業利潤增長一直在30%左右，可見這個產業正處于蓬勃發展期。”曾武透露，2007-2013年，中國節能營業收入年均增長23.9%，利潤總額年均增長27.3%。
多央企涉足環保大蛋糕
固廢處理只是環保產業一個分支，更廣闊的市場在水處理、大氣處理、土壤處理以及工業、建筑節能等。環保部規劃財務司長趙華林在第八屆中國環境產業大會上曾表示，“十三五”期間，我國環保產業的全社會投資有望達到17萬億元；“水十條”預計拉動4萬億元至5萬億元社會投資；“土十條”發布帶動的投資預計遠超5.7萬億元。如果算上“氣十條”的1.7萬億元，同時樂觀估計“水十條”投資5萬億元，則三大行動計劃總投資將超過12.4萬億元。
這塊巨大的蛋糕不僅吸引了民資與外資的參與，也有越來越多央企打算涉足該領域。
作為全球最大的冶金建設承包商和冶金企業運營服務商，中冶集團實際上涉獵環保行業多時。張兆祥透露，作為中國鋼鐵工業的開拓者和主力軍，中冶集團經過60多年冶金節能環保技術沉淀和技術研發，并與鋼鐵企業成立節能環保公司深度融合，在環保原料場、固廢處理、污水處理、煙塵治理、脫硫等領域掌握了大量專有環保核心技術，已經成為鋼鐵產業綠色環保技術的引領者和鋼鐵企業節能環保技術解決方案的主要合作方。
中冶集團在污水處理、黑臭水體治理、河道治理、垃圾焚燒、土壤修復、清潔能源等環境工程與新能源領域大舉進入，形成了一定的產業化規模和行業影響力。
如在水務領域，中冶集團子公司中冶華天已通過BOT、TOT等模式先后投資運營了19個市政污水處理項目，分布在安徽、山東、湖北、福建、河北等地，總規模達150萬立方米/天。目前，中冶華天已完成冶金、市政、印染、造紙、食品加工、醫藥化工、海水淡化等十余個行業水處理工程六百余項。
混改或致環保行業聚合
更多央企介入環保產業，受到了不少業內人士的歡迎。
環保專家、中國環境報社長楊明森說，資金雄厚及資源豐富的國有資本加速進入環保行業，將在資源及資金兩個角度推高行業門檻。同時，國有高科技的專業大型企業進入環保領域，也大大提升了全行業的技術水平，縮短了中國環保技術與歐美國家的差距。
中國科學院研究員陳吉平認為，中國環保行業多數企業規模偏小，資金不足、技術水平也不夠成熟，造成了環保行業規模小、分散化的局面。這塊市場需要足夠大的資金和尖端技術引領，央企隊伍的出現可能令行業集中度增加。
目前所推進的國企改革，鼓勵央企走混改，引入社會資金或技術，參與國企改革，取得雙贏。“未來，節能環保領域可以走‘央企+民企’的新型商業模式。”中國企業改革與發展研究會副會長李錦表示，將央企的品牌與技術優勢和民企的活力相結合，在產業內形成完整成熟的產業鏈條，可以有效促進節能環保產業結構的轉型升級。
對此，張超回應，中國節能并不拒絕混改之路，目前企業在境外的三家上市公司均有外資進入。其多個二級子公司或項目公司中也有不少地方國資與民資合作方。他表示，中國節能在引資時更加注重考慮合作方本身的實力、對項目的貢獻點及社會效益，尤其是雙方的價值觀是否趨同，反倒對其資質并無嚴苛要求。張超稱，未來中國節能也會按照國家政策指引將積極引入社會資本，挑選一些有實力、有行業背景和有共同價值觀的企業合作。