當(dāng)前，圍繞著印度尼西亞雅加達(dá)－萬隆高速鐵路項(xiàng)目，中國(guó)與日本之間的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)入關(guān)鍵階段。8月26日，日本首相特使和泉弘人在雅加達(dá)拜會(huì)了印尼總統(tǒng)佐科·維多多，拋出了一些新的優(yōu)惠條件，顯然希望在最后關(guān)頭贏得一些優(yōu)勢(shì)。
日本新優(yōu)惠政策涉及融資技術(shù)
印尼經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌部長(zhǎng)達(dá)爾明·納蘇蒂安在陪同會(huì)見后對(duì)記者表示，這些優(yōu)惠條件包括印尼政府不必對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的融資作出擔(dān)保，以及日方將向印尼轉(zhuǎn)移技術(shù)并提前完成高鐵的修建工作。他表示，與之前相比，日本新提出的條件優(yōu)惠了許多。
“本來我們會(huì)在幾天之內(nèi)結(jié)束對(duì)中日方案的評(píng)估，但是目前日本有了新提案，而且中國(guó)可能也將提交他們更加優(yōu)惠的報(bào)價(jià)，我們必須加以考慮。因此，高鐵項(xiàng)目的評(píng)估程序可能會(huì)延長(zhǎng)，”他說。
目前，印尼已經(jīng)聘請(qǐng)了獨(dú)立的國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)波士頓咨詢公司，負(fù)責(zé)評(píng)估中日兩國(guó)提出的可行性方案。這家公司原計(jì)劃在本月底之前完成評(píng)估工作，但雅萬高鐵項(xiàng)目花落誰家，最終決定權(quán)還在印尼總統(tǒng)佐科手中。
和泉弘人當(dāng)天在拜會(huì)佐科時(shí)，再次遞交了日本首相安倍晉三的親筆信。知情人士猜測(cè)，內(nèi)容可能涉及安倍游說佐科，希望最終拿下高鐵項(xiàng)目。
印尼對(duì)中國(guó)方案贊不絕口
在拜會(huì)佐科后，和泉弘人對(duì)記者說：“我們?cè)谶@一項(xiàng)目上與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但我們告訴總統(tǒng)(佐科)，我們希望幫助印尼人民擁有和運(yùn)行自己的高速鐵路系統(tǒng)，這有利于他們自身的利益。”
和泉弘人當(dāng)天還與印尼海洋統(tǒng)籌部長(zhǎng)里扎爾·拉姆利舉行會(huì)談。他說，在決定誰將獲得雅萬高鐵項(xiàng)目一事上，印尼承諾堅(jiān)持公平和透明的程序，而“日本對(duì)這一承諾表示歡迎”。
此前，在競(jìng)標(biāo)雅萬高鐵項(xiàng)目上，日本和中國(guó)均已向印尼提交了各自的可行性研究報(bào)告。
日本《讀賣新聞》26日?qǐng)?bào)道，印尼國(guó)家開發(fā)計(jì)劃署長(zhǎng)官對(duì)中國(guó)本月10日提出的方案贊不絕口，因?yàn)榉桨笇?duì)印尼的要求做出了充分回應(yīng)，包括提供貸款、轉(zhuǎn)讓技術(shù)和確保3年建成等方面。中國(guó)鐵路總公司總工程師、中國(guó)工程院院士何華武日前在接受采訪時(shí)也表示，根據(jù)雅萬高鐵項(xiàng)目中方可行性研究報(bào)告，印尼本地化程度將高達(dá)60%。這個(gè)項(xiàng)目將為當(dāng)?shù)貛砗芎玫慕?jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)保效益。
但日本并未將機(jī)會(huì)拱手相讓，而是加大游說力度，表現(xiàn)出盡量滿足印尼要求的姿態(tài)。《讀賣新聞》報(bào)道，7月提出的日本方案給出了0.1%的年貸款利率，并將原計(jì)劃2026年的完工日期提早到2021年。日本政府人士明確表示：“有危機(jī)感，擔(dān)心被中國(guó)搶走訂單。”
本土化程度越高越受青睞
對(duì)于中日圍繞雅萬高鐵項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)，印尼海洋統(tǒng)籌部長(zhǎng)拉姆利形容說，印尼“就像一個(gè)漂亮姑娘，兩個(gè)男人想贏得她的芳心”。
“競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，但我們需要一個(gè)公平、透明和公開的過程，以便印尼獲得最大的利益，”他說。
拉姆利表示，在決定雅萬高鐵項(xiàng)目歸屬時(shí)，印尼將考慮多種因素，包括技術(shù)和安全、造價(jià)、貸款利率等。他稱，哪個(gè)國(guó)家方案中的印尼本地化程度最高，將獲得印尼方面青睞，印尼更看重技術(shù)轉(zhuǎn)讓，以便本國(guó)人員可以盡快獨(dú)立運(yùn)行高鐵系統(tǒng)。媒體認(rèn)為，鑒于中國(guó)和日本對(duì)于印尼的重要性，印尼方面在保證本國(guó)利益最大化的同時(shí)，正在謹(jǐn)慎考慮雅萬高鐵項(xiàng)目的歸屬。
印度尼西亞大學(xué)國(guó)際問題專家馬克穆爾·克里亞特認(rèn)為，印尼應(yīng)該向中日雙方表明雅萬高鐵項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)過程公開透明，而且“這不是唯一的戰(zhàn)場(chǎng)，我們還有很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目可供選擇”。
8月10日，中國(guó)國(guó)家發(fā)展改革委主任徐紹史作為習(xí)近平主席特使已向佐科當(dāng)面呈交中方關(guān)于雅加達(dá)-萬隆高速鐵路項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告。