人民網(wǎng)北京12月20日電 （記者黃盛）為進一步強化制度約束，規(guī)范經(jīng)營行為，國務院國資委近日印發(fā)《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法》（以下簡稱《辦法》），明確13個方面98種責任追究情形，涉及薪酬管理不規(guī)范、虛假貿(mào)易等。《辦法》自2026年1月1日起施行。

《辦法》共分8章91條，主要規(guī)定了總則、責任追究范圍、資產(chǎn)損失和不良后果認定、責任認定、責任追究處理、責任追究工作職責、責任追究工作程序以及附則。

《辦法》明確中央企業(yè)經(jīng)營管理有關人員違反規(guī)定，未履行或未正確履行職責造成國有資產(chǎn)損失或其他不良后果，應當追究相應責任的具體情形，包括集團管控、風險管理、購銷管理、工程承包建設、金融業(yè)務、科技創(chuàng)新、資金管理、產(chǎn)權管理、固定資產(chǎn)投資、股權投資、改組改制、境外經(jīng)營投資以及其他責任追究情形等98種責任追究情形。

國務院國資委監(jiān)督追責局負責人對此表示，《辦法》是完善國資監(jiān)管體制機制、更好履行出資人監(jiān)管職責的迫切需要。強化制度約束，規(guī)范經(jīng)營行為，對促進中央企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。《辦法》具體體現(xiàn)為五個“更加突出”，即堅持政治引領，更加突出黨對中央企業(yè)的領導；堅持問題導向，更加突出追責情形有效覆蓋；堅持容糾并舉，更加突出責任追究扶正作用；堅持系統(tǒng)觀念，更加突出責任追究貫通協(xié)同；堅持依法依規(guī)，更加突出追責程序清晰規(guī)范。

《辦法》還明確了經(jīng)營投資盡職合規(guī)免責的條件和程序，從組織科技研發(fā)、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國有經(jīng)濟布局優(yōu)化和結構調(diào)整等方面規(guī)定免責的情形。

記者了解到，2018年，國務院國資委印發(fā)了《中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究實施辦法（試行）》（國務院國資委令第37號，以下簡稱“37號令”），為規(guī)范中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作發(fā)揮了重要作用。黨的二十大以來，國有資產(chǎn)監(jiān)督有了一系列新部署新要求，強調(diào)要加強違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度建設，形成覆蓋全面、職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制，健全協(xié)同高效的國有資產(chǎn)監(jiān)督體系。這些要求對中央企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究工作提出了新的要求，需要進一步完善制度，確保責任追究工作更好地服務國資央企改革發(fā)展。在此背景下，國務院國資委認真推進37號令修訂工作，最終形成了《辦法》。

國務院國資委監(jiān)督追責局上述負責人表示，國務院國資委將持續(xù)推進責任追究工作規(guī)范化精準化法治化，形成覆蓋全面、職責明確、流程清晰、規(guī)范有序的責任追究工作機制，提升綜合效能，形成“有權必有責、有責要擔當、失責必追究”的氛圍，通過精準追責推動中央企業(yè)在依法合規(guī)的軌道內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展；結合典型案例做好政策解讀和培訓宣貫，指導中央企業(yè)結合實際完善責任追究相關制度規(guī)定，完善響應及時、精準糾治、有力震懾、促進合規(guī)的監(jiān)督追責體系，強化中央企業(yè)經(jīng)營管理人員責任意識和責任約束，確保《辦法》在國資央企落地見效。