本報記者 韓昱
據深圳市人民政府辦公廳網站12月23日消息,《深圳市進一步加大吸引和利用外資實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)近日印發?!秾嵤┺k法》從推動重點領域高水平對外開放、持續優化營商環境、提高投資運營便利化水平、加大資金支持力度、完善外商投資促進機制5個方面,提出22條具體措施,更大力度推進深圳高水平對外開放,吸引更多高質量外商投資。
不僅深圳,今年以來多地出臺了針對性政策加大引資力度。
例如,四川省8月發布《2025年四川省穩外資行動實施方案》,從推動高水平對外開放、提高外商投資促進水平、增強開放平臺效能、加大外商投資服務保障力度4個方面提出19條舉措穩外資。
再如北京市5月出臺《北京市促進高精尖產業高水平對外開放行動方案(2025年)》,圍繞支持外資加速培育發展新質生產力、加速外資參與現代化產業體系建設、服務外資中小企業融入產業生態、支持外資參與創建數字經濟標桿城市、全面提高對外開放合作服務水平5個方面提出24條舉措,進一步促進高精尖產業高水平對外開放。
“各地接連出臺的政策呈現出‘目標精準、措施務實’的特點,契合了高質量發展的長遠目標。”中國商業經濟學會副會長宋向清在接受《證券日報》記者采訪時表示。
記者注意到,各地出臺的針對性政策也呈現出明顯的精準化與差異化特征。比如,深圳發布的《實施辦法》提出“加快先進制造業國際化發展”,明確“支持全球知名制造業龍頭企業將總部基地、研發設計、生產制造等關鍵環節落地深圳”等。
前述《北京市促進高精尖產業高水平對外開放行動方案(2025年)》也提出“支持外資加速培育發展新質生產力”,明確“鼓勵外資企業參與本市高級別自動駕駛示范區、機器人百場景、氫能等重點場景應用,對外資企業基于重點場景開展技術試驗驗證和示范應用推廣給予支持”等。
陜西巨豐投資資訊有限責任公司高級投資顧問于曉明告訴《證券日報》記者,各地陸續出臺吸引和利用外資政策,緊扣先進制造、人工智能、生物醫藥等高技術賽道,是錨定高質量發展的精準施策。
后續更好促進外資高質量發展,還可在哪些方面發力?宋向清認為,各地應立足自身產業基礎和區位優勢,制定差異化政策,避免同質化競爭。也可建立“政策-落地-評估-優化”閉環機制,定期開展政策效果評估,加強部門協同形成穩外資工作合力,讓中國持續成為全球投資的“優選地”和“價值高地”。
于曉明認為,地方可升級全周期服務,強化金融、用地等要素保障。同時要做強開放平臺能級,以產業鏈圖譜式招商實現精準引資,促進外資與本土產業深度融合。