業界認為，住房消費將得到更多支持。銀行、地方預計還會有更有力度的后續動作。趙冰/CFP

　　全國房地產商會聯盟執行主席顧云昌

　　經濟學家馬光遠

　　陽光100集團常務副總裁范小沖

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭

　　10月29日，國務院召開常務會議，要求推進六大領域消費。“穩定住房消費”時隔多年后被重新提及。作為推進六大領域消費的第三點，國務院常務會議提出，穩定住房消費，加強保障房建設，放寬提取公積金支付房租條件。頗顯巧合的是，第二天，杭州出臺了“杭八條”，從公積金政策、信貸政策、土地供應等8個方面，要求促進房地產市場穩定健康發展。

　　“穩定住房消費”是否意味著救市？會不會帶動各地在房地產救市上再出新招？新京報邀請了全國房地產商會聯盟執行主席顧云昌、經濟學家馬光遠、陽光100集團常務副總裁范小沖和上海易居房地產研究院副院長楊紅旭闡述觀點。

　　用意 穩經濟也穩房地產

　　新京報：如何看待這次國務院重提“穩定住房消費”的初衷？

　　顧云昌：“9·30房貸新政”及最近國務院穩定住房消費的意見，都是由于今年來樓市一直下行所引起的。目前房地產市場投資增速下降至近些年最低，這一下滑嚴重影響到投資的穩增長，也影響到了其他行業的發展。因為，房地產在整個GDP中的貢獻率超過20%。遏制樓市下滑的勢頭，讓樓市軟著陸，是在地方政府出臺托市政策之后中央的態度。

　　馬光遠：國務院重提“穩定住房消費”，和當前的經濟形勢及房地產面臨的情況有關系。三季度，GDP降至7.3%；房地產市場也向下調整。提出“穩定住房消費”，帶有穩經濟和穩房地產兩方面的訴求。

　　楊紅旭：穩定住房消費的最新精神，其政策本意還是希望能夠在宏觀經濟層面上穩定消費、促進內需。穩定增長的手段有很多種，包括穩定投資消費、外貿出口等。而穩定消費的具體措施在以前沒有重點部署過。這一次部署針對穩定消費，尤其是穩定樓市的措施已不僅僅是為了托市，主要還是為了穩定宏觀經濟。

　　范小沖：中國經濟結構在進行大調整。投資、出口、消費三駕馬車，要增大消費比例，而住房是最大消費。在消費結構中它占比很大，又能帶動裝修、餐飲、教育、社區金融等多樣消費。過去幾年，往往把買房同投機投資聯系起來，說房地產綁架了經濟、綁架了銀行。現在重提住房消費，是一個積極信號。

　　厘清 穩消費并非要炒熱樓市

　　新京報：歷經幾年的調控，房地產市場已經處在調整期之中。穩定住房消費，會不會重新炒熱樓市？

　　馬光遠：地方政府對房地產依賴程度太嚴重了，因此要調整中國經濟對房地產的依賴。不能以穩定住房消費為旗號，再把房地產搞起來。這包含兩個意思，一是現在房價太高了，房地產要想重新起來，只能是降價。第二，很多地方房子太多了，對于供需還不是很失衡的城市來說，只能是消化庫存。

　　范小沖：消費是一個系統。穩定住房消費就要建立良性消費結構。以前往往是一陣兒特別鼓勵商品房交易，一陣兒特別鼓勵保障房建設，這一次同時提住房消費、保障房和租房市場，整體就比較平衡了。

　　買賣市場有住房消費，租賃市場也有住房消費。國務院常務會議提出放寬公積金支持租房的條件，這也是在鼓勵租房消費。這就有望帶來整個消費系統的健康互動。租房的人多了，買賣市場上房價也不會再被拉起那么高。

　　顧云昌：中央目的是穩定住房消費，而不是炒熱房地產市場。穩定住房消費的根本還在于提高居民收入水平。

　　后續 地方或跟進托市政策

　　新京報：國務院常務會第二天，杭州就出了“杭八條”。預計后續地方會有穩定住房消費的更多具體政策？

　　顧云昌：穩定住房消費，需要鼓勵大家買房、改善住房條件等等。就目前來看，后續可能會出現住房貸款以及公積金進一步優惠。至于地方政府是否會大規模跟進，出臺救市政策主要還是要看地方的財力。

　　馬光遠：至于更具體的政策，信貸政策的放松已經是到頭了。銀行不愿意給7折優惠利率，是銀行的事情。銀行也要看什么會虧本。在財政上，地方可能會對房地產有補貼。力度則因各地情況而異。

　　范小沖：穩定住房消費，住房消費也就將得到更多支持。銀行、地方預計還會有更有力度的后續動作。當然，政府鼓勵引導的應該是合理消費。過度的消費，明顯帶有投機投資屬性的消費仍不應鼓勵。

　　從全國來講，現在房價已經相對平衡了，一線城市特別是熱點地區還有上漲壓力，但許多中小城市房價再往上漲難度也比較大。杭州就是供應壓力很大的地方，原來就有救市動機。國務院最新精神可能強化了他們出臺新政策的決心。其他城市接下來也可能有后續動作。

　　楊紅旭：其實，在最近幾個月中，不少二三線城市的地方政府在“托市”“救市”方面都已經有所動作。10月底國務院會議上提出穩定住房消費的意見之后，更是有杭州迅速跟進提出了“杭八條”。但杭州的救市政策實際上并沒有什么新意，采取的措施都是六月份以來已經執行了的。

　　影響 房價抬頭不容易

　　新京報：今年以來的利好政策疊加，是否會帶來房價的回調？

　　馬光遠：房地產不可能回到以前那種狀態，現在的情況已經發生了翻天覆地的變化。80%的城市房地產供應過剩，這是一個基本面。杭州就是一個庫存量高、供應過剩的城市。

　　范小沖：現在市場低迷是多種原因引起的。許多二三線城市還有大量庫存，去庫存是一個長期性任務。過去很多地方房價上漲是投資性需求過大引起的，新的條件下，政府也會注重住房合理消費結構，不會鼓勵投資投機型購房。房價回升沒那么容易。

　　楊紅旭：在穩定住房消費的最新提法中，政策導向上的支持租房比較明確。保護自住型需求也是中央一直以來所強調的。現在城市有分化，一二線城市市場的情況不一樣，前者市場比較強勢，市場彈性比較好；后者的市場特點主要表現為庫存壓力較大。因此各地落實新的政策精神也會有差別，對房價的影響最終會是比較平穩的。

　　本版采寫/新京報記者 張旭 陳禹銘