考生屈勝(化名)至今沒有想通，為什么自己會(huì)和廣東省英德市司法局副局長(zhǎng)的女兒一起去競(jìng)爭(zhēng)英德市司法局沙口司法所的公務(wù)員職務(wù)，“他和女兒難道不是應(yīng)該構(gòu)成回避關(guān)系嗎？”
這是屈勝第五次參加廣東省公務(wù)員考試，他今年選擇了報(bào)考英德市司法局沙口司法所科員的職位。按照規(guī)定，報(bào)考該職位的考生需要有清遠(yuǎn)市戶籍，法學(xué)相關(guān)專業(yè)。
這次，屈勝再一次落選了。與前四次不同的是，屈勝對(duì)自己的這次落選感到憤憤不平：該職位最終被錄用的考生陳月媛是英德市司法局副局長(zhǎng)陳代壽的女兒，兩人最終的成績(jī)僅差0.01分。
屈勝是在4月26日得知陳月媛的身份的。當(dāng)天，清遠(yuǎn)市人事考試辦公室網(wǎng)站公布了這次招考第一批考生的總成績(jī)，其中屈勝總成績(jī)?yōu)?2.28分，被錄取的陳月媛則為69.29分。屈勝在司法所的朋友告訴他，陳月媛其實(shí)是廣東省英德市司法局副局長(zhǎng)陳代壽的女兒。
得知這一消息后，屈勝認(rèn)為面試環(huán)節(jié)可能存在問題。今年清遠(yuǎn)市公務(wù)員招錄工作實(shí)行考生全員異地交流，清遠(yuǎn)市考生面試工作由肇慶市負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
4月24日下午，面試開始。屈勝、陳月媛都被分在第八組，當(dāng)時(shí)屈勝并不知曉與其同組的陳月媛為何許人。面試完后，大家都在大廳等成績(jī)。屈勝告訴中國(guó)青年報(bào)記者，同組后面試的考生都很快拿到了自己的成績(jī)，他等了一個(gè)多小時(shí)才拿到面試成績(jī)。
4月28日，屈勝和父母前往肇慶市人社局要求查詢自己的原始成績(jī)，并詢問為何當(dāng)時(shí)比別人晚了一個(gè)小時(shí)才拿到結(jié)果。
肇慶市人社局拒絕了屈勝查詢?cè)济嬖嚦煽?jī)的要求，在屈勝提供的一份錄音中，一名工作人員稱：“紀(jì)委書記表示面試成績(jī)已被查封，沒有任何相關(guān)規(guī)定允許考生查看原始成績(jī)。”至于比別人晚拿到成績(jī)，對(duì)方則表示是因?yàn)椤按蛴C(jī)壞了”，但屈勝稱，當(dāng)時(shí)沒有看到任何人進(jìn)屋維修打印機(jī)。
隨后，屈勝一家向清遠(yuǎn)市人社局反映了情況。
6月27日，清遠(yuǎn)市人社局給屈勝發(fā)去公函《關(guān)于回避報(bào)考職位及對(duì)面試分?jǐn)?shù)存疑的信訪答復(fù)》(以下簡(jiǎn)稱“《答復(fù)》”)，回應(yīng)了回避關(guān)系及面試成績(jī)是否存在篡改的問題。
《答復(fù)》表示，“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)司法所作為縣(市、區(qū))司法局的派出機(jī)構(gòu)，實(shí)行縣(市、區(qū))司法局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)雙重領(lǐng)導(dǎo)，以司法局為主的管理體制”，“基層司法所的管理體制有其特殊性”，不屬于回避的范疇。
對(duì)于面試成績(jī)，《答復(fù)》先簡(jiǎn)要介紹了評(píng)分依據(jù)，隨后稱“沒有發(fā)現(xiàn)肇慶市人社局在組織面試過程中有違紀(jì)現(xiàn)象”，“僅憑個(gè)人的懷疑和猜測(cè)提出查閱有關(guān)原始材料的要求沒有相關(guān)依據(jù)”。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，此次公務(wù)員招考的職位中并沒有英德市司法局的職位，三個(gè)職位均為下屬司法所的科員。根據(jù)《公務(wù)員法》第六十八條規(guī)定，“凡存在直系血親或直系姻親為招考單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員等可能影響公平公正情形的，報(bào)考人員均須回避，不得報(bào)考該單位的職位。”
中國(guó)青年報(bào)記者就此聯(lián)系了清遠(yuǎn)市人社局。人社局書面回復(fù)了記者的采訪函。
該回復(fù)與給屈勝的答復(fù)并無太大出入，清遠(yuǎn)市人社局稱，陳代壽與陳月媛確為父女關(guān)系。但他們同時(shí)強(qiáng)調(diào)，沙口司法所是“實(shí)行由沙口鎮(zhèn)和英德市司法局雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制，編制獨(dú)立”，同時(shí)“沙口司法所所長(zhǎng)高配為副科級(jí)，由沙口鎮(zhèn)黨委員兼任，屬英德市管干部”。
此外，清遠(yuǎn)市人社局還表示，“經(jīng)過反復(fù)討論并報(bào)上級(jí)主管部門審核，報(bào)考英德市司法局沙口司法所科員職位的考生陳月媛不屬于回避范疇”。
國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家認(rèn)為，公務(wù)員招聘的基本原則就是公開、公正，所謂公開就是全過程的公開，清遠(yuǎn)市人社局認(rèn)為沒有規(guī)定要求公開就不能查詢，這是違反公務(wù)員招錄的基本原則的。竹立家同時(shí)表示，市司法局顯然對(duì)鎮(zhèn)一級(jí)的司法所形成領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，司法局副局長(zhǎng)的女兒當(dāng)然應(yīng)該選擇回避該職位。（記者 劉星 實(shí)習(xí)生 賈宸琰）