堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

　　治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。全面從嚴(yán)治黨是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求，是全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)的重要保證。前不久，習(xí)近平總書(shū)記在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上發(fā)表重要講話，站在黨和國(guó)家全局高度，深刻分析黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作的總體要求和主要任務(wù)，要求全黨堅(jiān)守陣地、鞏固成果、深化拓展，打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。講話旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定，激濁揚(yáng)清、振聾發(fā)聵，展示出全面從嚴(yán)治黨的堅(jiān)強(qiáng)意志，體現(xiàn)了崇高的黨性品格和擔(dān)當(dāng)精神，對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)具有十分重要的指導(dǎo)意義。學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，是全黨的重要政治任務(wù)。一定要緊密聯(lián)系實(shí)際，學(xué)深悟透、融會(huì)貫通，指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

　　黨風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。黨與腐敗水火不容，人民對(duì)腐敗深惡痛絕。腐敗侵蝕黨執(zhí)政的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更會(huì)動(dòng)搖黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。重癥要用猛藥。2014年，以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，進(jìn)一步加大反腐敗斗爭(zhēng)力度，堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制。我們堅(jiān)決查處了周永康、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)成效明顯，黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之一振。但是，冰凍三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。從這兩年查處的案件和巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題來(lái)看，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，主要是在實(shí)現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐上還沒(méi)有取得壓倒性勝利，腐敗活動(dòng)減少了但并沒(méi)有絕跡，反腐敗體制機(jī)制建立了但還不夠完善，思想教育加強(qiáng)了但思想防線還沒(méi)有筑牢，減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構(gòu)政治生態(tài)的工作艱巨繁重。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起的斗爭(zhēng)，必須決戰(zhàn)決勝。任憑腐敗蔓延確實(shí)有亡黨亡國(guó)的危險(xiǎn)，真反腐敗才能興黨興國(guó)。全黨必須牢記，反對(duì)腐敗是黨心民心所向。有黨心民心作力量源泉，反腐敗斗爭(zhēng)必定勝利。

　　開(kāi)弓沒(méi)有回頭箭。在2015年里，我們要堅(jiān)定必勝信心，清醒認(rèn)清形勢(shì)，全力以赴做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)明確提出2015年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求，這就是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，保持政治定力，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深化紀(jì)律檢查體制改革、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)法規(guī)制度，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，以更嚴(yán)的紀(jì)律管好紀(jì)檢監(jiān)察干部，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持思想建黨，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置。無(wú)規(guī)矩不成方圓。從嚴(yán)治黨，首先是從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理。我們黨是肩負(fù)著歷史使命的政治組織，必須有嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。紀(jì)律是黨的生命，紀(jì)律建設(shè)是治本之策。黨的規(guī)矩包括哪些？習(xí)近平總書(shū)記指出，黨章是全黨必須遵循的總章程，也是總規(guī)矩。黨的紀(jì)律是剛性約束，政治紀(jì)律更是全黨在政治方向、政治立場(chǎng)、政治言論、政治行動(dòng)方面必須遵守的剛性約束。國(guó)家法律是黨員、干部必須遵守的規(guī)矩。黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是重要的黨內(nèi)規(guī)矩。我們?cè)谛滦蝿?shì)下如何講規(guī)矩？習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，必須維護(hù)黨中央權(quán)威，在任何時(shí)候任何情況下都必須在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致；必須維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持五湖四海，團(tuán)結(jié)一切忠實(shí)于黨的同志；必須遵循組織程序，重大問(wèn)題該請(qǐng)示的請(qǐng)示，該匯報(bào)的匯報(bào)，不允許超越權(quán)限辦事；必須服從組織決定，決不允許搞非組織活動(dòng)，不得違背組織決定；必須管好親屬和身邊工作人員，不得默許他們利用特殊身份謀取非法利益。在這里，習(xí)近平總書(shū)記提出的“五個(gè)必須”，都是不可逾越的底線、不能觸碰的紅線。黨員、干部黨性強(qiáng)不強(qiáng)，對(duì)黨是不是忠誠(chéng)，這“五個(gè)必須”是重要的考驗(yàn)、根本的檢驗(yàn)。廣大黨員干部特別是高級(jí)干部必須牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，以更強(qiáng)的黨性意識(shí)、政治覺(jué)悟和組織觀念要求自己，做政治上的“明白人”。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持制度治黨，深化紀(jì)律檢查體制改革，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，做好“破”和“立”這兩篇文章。“打虎拍蠅”是為破，建章立制是為立。產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的一個(gè)重要原因，是一些體制機(jī)制存在漏洞。制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗１仨殘?jiān)持以改革思路推進(jìn)工作，加強(qiáng)制度創(chuàng)新。當(dāng)前，反腐倡廉建章立制要抓好四個(gè)方面的制度建設(shè)。一要著力健全黨內(nèi)監(jiān)督制度，著手修訂黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、巡視工作條例，突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊。二要著力健全選人用人管人制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督和管理，敦促領(lǐng)導(dǎo)干部按本色做人、按角色辦事。三要著力深化體制機(jī)制改革，最大限度減少對(duì)微觀事務(wù)的管理，推行權(quán)力清單制度，公開(kāi)審批流程，強(qiáng)化內(nèi)部流程控制，防止權(quán)力濫用。四要著力完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管制度，加強(qiáng)黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，搞好對(duì)國(guó)企的巡視，加大審計(jì)監(jiān)督力度。要完善國(guó)有資產(chǎn)資源監(jiān)管制度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和崗位的監(jiān)管。我們要通過(guò)改革創(chuàng)新完善體制機(jī)制，使制度更完善、監(jiān)督更有力，把權(quán)力真正關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

　　堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，必須嚴(yán)肅責(zé)任追究，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任是黨的重托。各級(jí)黨委(黨組)要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任、以上率下。各級(jí)黨組織要深入開(kāi)展理想信念和宗旨教育，筑牢思想上拒腐防變的堤壩。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，常抓抓出習(xí)慣、抓出長(zhǎng)效，在堅(jiān)持中見(jiàn)常態(tài)，向制度建設(shè)要長(zhǎng)效，把頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查的重點(diǎn)。要保持高壓態(tài)勢(shì)不放松，查處腐敗問(wèn)題，必須堅(jiān)持零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，不定指標(biāo)、上不封頂，讓那些想搞腐敗的人斷了念頭、搞了腐敗的人付出代價(jià)。反腐敗斗爭(zhēng)沒(méi)有禁區(qū)，沒(méi)有特區(qū)，也沒(méi)有盲區(qū)。我們要把反腐利劍舉起來(lái)，形成強(qiáng)大震懾。要深化黨的紀(jì)律檢查體制改革，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督，推動(dòng)紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制落到實(shí)處。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好履行黨章賦予的職責(zé)。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于監(jiān)督、敢于負(fù)責(zé)，努力成為一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

　　中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了對(duì)腐敗現(xiàn)象決不能容忍，決不會(huì)姑息，更不會(huì)對(duì)違反黨紀(jì)國(guó)法、破壞黨的規(guī)矩、敗壞黨的風(fēng)氣的人聽(tīng)之任之。黨的十八大以來(lái)，我們黨嚴(yán)肅查處腐敗案件的行動(dòng)證明，搞腐敗就一定會(huì)受到懲罰，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必定會(huì)迎來(lái)海晏河清的那一天。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周圍，依法治國(guó)、依規(guī)治黨，堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，務(wù)求決戰(zhàn)決勝。(本刊評(píng)論員)