中新網(wǎng)哈爾濱8月27日電 (記者 劉錫菊)8月13日，中新網(wǎng)刊發(fā)《哈爾濱多部門執(zhí)法竟止不住棚改項目“哈南之星”違建步伐？》一文，反映哈爾濱市棚改項目“哈南之星”無證施工。從中新網(wǎng)反映“哈南之星”無證施工并導(dǎo)致工地發(fā)生滑坡至今，一個多月過去了，記者先后采訪了哈爾濱市規(guī)劃局、市建委以及香坊區(qū)棚改辦、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)執(zhí)法局、朝陽鎮(zhèn)政府等部門，但“哈南之星”無證施工仍在繼續(xù)。

　　香坊區(qū)朝陽鎮(zhèn)幫違法房企圓謊

　　在此前的采訪中，黑龍江龍廣房地產(chǎn)開發(fā)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人張偉星和香坊區(qū)朝陽鎮(zhèn)書記魏躍全均稱從來沒有接到過任何市民對“哈南之星”無證施工的反映。

　　但據(jù)2014年由哈爾濱市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會出具的《關(guān)于哈南之星一期項目查處情況的報告》內(nèi)容顯示，“香坊區(qū)行政執(zhí)法局曾將龍廣開發(fā)公司違規(guī)建設(shè)行為通報執(zhí)法主體單位朝陽鎮(zhèn)政府。”

　　明明對‘哈南之星’違規(guī)行為一清二楚，朝陽鎮(zhèn)書記魏躍全為何在接受記者時稱“從來沒接到過任何對于‘哈南之星’無證施工的反映”？26日，當(dāng)記者再次來到朝陽鎮(zhèn)找到魏躍全書記追問此事時，魏躍全不予回答。

　　誰來執(zhí)法？香坊區(qū)執(zhí)法局、朝陽鎮(zhèn)相互推諉

　　26日，記者來到香坊區(qū)執(zhí)法局，將“哈南之星”違規(guī)行為反映給執(zhí)法局宣教科工作人員，該工作人員請示完領(lǐng)導(dǎo)后告訴記者，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的行政區(qū)域是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為行政主體，行政主體有處罰權(quán)，“哈南之星”的違規(guī)行為應(yīng)該由朝陽鎮(zhèn)政府作為執(zhí)法主體進(jìn)行處理，和香坊區(qū)執(zhí)法局沒有關(guān)系。

　　對此，朝陽鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，按照《哈爾濱市人民政府關(guān)于建立查處違法建設(shè)長效機(jī)制的意見》相關(guān)規(guī)定，市、區(qū)城市管理行政執(zhí)法局“負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查，按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)的規(guī)定，對城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)未取得規(guī)劃許可的違法建筑(含臨時建筑)進(jìn)行拆除。”

　　該負(fù)責(zé)人稱，“哈南之星”項目本身坐落于城市規(guī)劃范圍內(nèi)，不是鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃范圍內(nèi)。按照相關(guān)規(guī)定，應(yīng)該由香坊區(qū)執(zhí)法局對其進(jìn)行拆除。

　　朝陽鎮(zhèn)書記魏躍全：“市里已經(jīng)定調(diào)子了！”

　　在26日的采訪中，香坊區(qū)朝陽鎮(zhèn)書記魏躍全多次告訴記者：“這個事情哈爾濱市已經(jīng)定調(diào)子了”。

　　魏躍全稱“昨天(25日)下午，哈爾濱市召開了協(xié)調(diào)會。”當(dāng)記者表示想要了解會議內(nèi)容時，魏躍全稱：“因為政府的一些事兒，我們得請示領(lǐng)導(dǎo)，可不可以公布。我得先問問(香坊)區(qū)里，(哈爾濱)市里精神可不可以通報給你。”

　　當(dāng)記者詢問何時能給回復(fù)時，魏躍全稱“得看區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有沒有時間”。

　　直至記者發(fā)稿時止，魏躍全仍沒有給記者答復(fù)。

　　市民：違建“棚改”=“黑項目”

　　根據(jù)國家相關(guān)法律規(guī)定，一個棚改項目，涉及規(guī)劃、建設(shè)、土地、驗收等多個部門，規(guī)定可謂非常之嚴(yán)格，但“哈南之星”在相當(dāng)長的時間內(nèi)沒有手續(xù)擅自施工，哈爾濱市諸多部門竟視而不見，實在是令人費解。

　　在采訪中，市民徐女士稱，作為哈爾濱市規(guī)模最大棚改項目的一個組成部分，本來應(yīng)該是一個利國利民的民心工程。但“哈南之星”沒有規(guī)劃手續(xù)、沒有建設(shè)手續(xù)，施工質(zhì)量也沒有任何一個部門來進(jìn)行監(jiān)管，這樣的“棚改項目”已經(jīng)變了味，成了違建，成了“黑項目”。

　　“沒有手續(xù)任性施工，‘哈南之星’的底氣到底從何而來？”徐女士告訴中新網(wǎng)記者：“從哈爾濱市到香坊區(qū)，難道就沒有一個部門站出來對這個披著‘棚改’外衣的違建進(jìn)行監(jiān)管嗎？希望相關(guān)部門盡快拿出態(tài)度來，不要讓‘民心工程’傷了‘民心’！”

　　根據(jù)朝陽鎮(zhèn)書記魏躍全的說法，“市里已經(jīng)定調(diào)子了！”這個“調(diào)子”究竟是什么？為何在哈爾濱市多個部門多次執(zhí)法的情況下，“哈南之星”卻仍可以無證施工？香坊區(qū)政府和哈爾濱市政府對龍廣開發(fā)公司違規(guī)建房的行為是否應(yīng)承擔(dān)責(zé)任？哈爾濱市政府對此事是否應(yīng)對此事啟動追責(zé)？如果“哈南之星”無證施工的樓盤得到合法手續(xù)，其工程質(zhì)量到底應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)？中新網(wǎng)記者將繼續(xù)關(guān)注此事。(完)