昨日，北京會(huì)議中心，市人大代表李彥明正向市交通委主任周正宇咨詢。記者 尹亞飛 攝
本輪機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施1年的延長(zhǎng)期將于4月10日到期，之后北京將采取什么措施緩堵？昨天，在北京兩會(huì)政務(wù)咨詢會(huì)上，市交通委主任周正宇透露，“五日制”尾號(hào)限行措施將繼續(xù)延期。此外，今年計(jì)劃完善大氣污染應(yīng)急預(yù)案，遇重污染天在更合理時(shí)機(jī)啟動(dòng)“單雙號(hào)”限行等機(jī)動(dòng)車減排措施。
治污為主進(jìn)一步研究治堵措施
據(jù)介紹，2014年平均擁堵指數(shù)為5.5，和2013年持平。周正宇說，這是近幾年交通擁堵指數(shù)第一次沒上升，可見一些綜合性的措施起到了效果。
去年的交通還呈現(xiàn)“兩低一平一升”的特點(diǎn)，其中平峰時(shí)段擁堵指數(shù)下降。對(duì)此，周正宇表示，這與國家下放審批權(quán)有一定關(guān)系，減少了公車使用率。
對(duì)于機(jī)動(dòng)車尾號(hào)限行措施，周正宇說，五日制限行措施和機(jī)動(dòng)車指標(biāo)調(diào)控措施已經(jīng)有較好的社會(huì)接受度，本輪尾號(hào)限行措施到期后，“恐怕還是要繼續(xù)尾號(hào)限行，五日制限行用現(xiàn)在的新名詞叫‘常態(tài)化’了。”
此外，交通部門在緩堵方面還將研究出臺(tái)其他綜合措施。周正宇說，2015年治堵措施將和治理污染緊密結(jié)合，以治污為主，再研究進(jìn)一步措施。
周正宇表示，雖然現(xiàn)在有重污染天應(yīng)急預(yù)案，其中提到預(yù)計(jì)到未來三天會(huì)出現(xiàn)嚴(yán)重污染，達(dá)到紅色預(yù)警級(jí)別時(shí)，將啟動(dòng)全市范圍內(nèi)的機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)強(qiáng)制措施。但去年一年，這個(gè)應(yīng)急措施從未啟動(dòng)。“現(xiàn)在往往是等預(yù)測(cè)完了，污染峰值已經(jīng)過去了。”今年，計(jì)劃進(jìn)一步完善重污染天應(yīng)急預(yù)案，在合理的時(shí)機(jī)啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車減排的應(yīng)急措施，使污染峰值下降。
“國一”車限行細(xì)則擬5月出臺(tái)
同時(shí)，今年還將推進(jìn)淘汰國一排放標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車。
據(jù)北京市環(huán)保局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人方力介紹，北京現(xiàn)有40萬輛“國一”標(biāo)準(zhǔn)車和60萬輛“國二”標(biāo)準(zhǔn)車。北京正在研究對(duì)“國一”車、“國二”車的限行細(xì)則方案，“國一”車的限行細(xì)則爭(zhēng)取在今年5月出臺(tái)，預(yù)計(jì)2016年“國一”車將不能開進(jìn)六環(huán)內(nèi)，而“國二”車也可能在隨后的2017年實(shí)行限行。
“機(jī)動(dòng)車是一個(gè)流動(dòng)源，通過聯(lián)防聯(lián)控、協(xié)同治理肯定效果是最好的。”方力說，今年北京、天津、河北、山東、山西、內(nèi)蒙古六省市區(qū)將成立一個(gè)“機(jī)動(dòng)車污染聯(lián)防聯(lián)控的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)”。目前各地環(huán)保局已經(jīng)達(dá)成共識(shí)，正在報(bào)批過程中，屆時(shí)會(huì)對(duì)外掛牌。
此外，今年北京還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)電動(dòng)車。根據(jù)機(jī)動(dòng)車調(diào)控辦法，今年已經(jīng)將電動(dòng)車指標(biāo)增加到3萬輛，明年和后年電動(dòng)車指標(biāo)量達(dá)到6萬。
■ 現(xiàn)場(chǎng)
代表問元宵節(jié)前能否不限行
“正月十五之前尾號(hào)限行有沒有可能再放開？”在昨日的政務(wù)咨詢會(huì)上，一個(gè)簡(jiǎn)單握手后，北京市金臺(tái)律師事務(wù)所律師、人大代表朱建岳直接向周正宇發(fā)問。
朱建岳說，過去兩年春節(jié)期間他一直關(guān)注擁堵指數(shù)，發(fā)現(xiàn)在正月初七至正月十五期間，很多人還沒有返京正式上班，因此他想知道有沒有可能再放開。
“再放開，你的意思是限還是不限？”周正宇沒有聽清，追問道。當(dāng)?shù)弥窍Ｍ幌扌泻螅f：“現(xiàn)在已經(jīng)假日不限了，這次你是想假日之后也不限？”
聽罷此言，周正宇和朱建岳同時(shí)哈哈大笑起來，二人一同翻手機(jī)查看正月十五是周幾。
【1票價(jià)】
公交同臺(tái)換乘優(yōu)惠正在研究
政協(xié)委員關(guān)秀來說，公交票價(jià)調(diào)整后起步價(jià)為2元，可乘坐10公里，但有些乘客總里程不到10公里，卻需要換乘3次，要花6元，這不利于引導(dǎo)公交出行。
市交通委運(yùn)輸管理局局長(zhǎng)王兆榮表示，對(duì)此職能部門已經(jīng)開始研究，比如在某段時(shí)間內(nèi)，連續(xù)短距離乘坐公交車可以享受優(yōu)惠。北京公交集團(tuán)副總經(jīng)理洪崇月表示，同站換乘享受優(yōu)惠，在技術(shù)上不成問題。
交通委負(fù)責(zé)人表示，發(fā)展多種票制是必然的，目前第一輪考慮的是上班族剛需及遠(yuǎn)途出行人群的需求，下一步將針對(duì)其他優(yōu)惠方式展開工作，“我們?cè)谧銮捌诠ぷ鳎绻行麓胧┮驳玫浇衲昴甑琢恕！薄 ?/p>
【停車費(fèi)2】
占道停車收費(fèi)辦法年內(nèi)出臺(tái)
在昨日的政務(wù)咨詢會(huì)上，市財(cái)政局表示，今年年內(nèi)，要完善出臺(tái)路側(cè)占道停車費(fèi)的征收辦法，并將此項(xiàng)政策的監(jiān)督檢查納入?yún)^(qū)縣政府考核指標(biāo)。
據(jù)了解，目前，北京遠(yuǎn)郊區(qū)縣占道費(fèi)是100%區(qū)縣收取、區(qū)縣入庫。市區(qū)是收取后20%歸市級(jí)財(cái)政、80%歸區(qū)縣財(cái)政。在新的辦法出臺(tái)后，這些規(guī)定會(huì)進(jìn)行修改。
市審計(jì)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，審計(jì)部門曾就停車占道費(fèi)開展過審計(jì)，當(dāng)時(shí)主要側(cè)重于審計(jì)2010年-2012年的停車占道費(fèi)相關(guān)管理情況，“今年財(cái)政部門牽頭，和我們正準(zhǔn)備商量如何關(guān)注停車占道費(fèi)的審計(jì)。”
【高速路3】
興延高速今年將開工建設(shè)
北京、張家口申辦2022年冬奧會(huì)，兩地在交通方面都做了相應(yīng)規(guī)劃。周正宇透露，今年北京將開工建設(shè)興延高速路。這條路規(guī)劃以西北六環(huán)的百葛出口為起點(diǎn)，穿過長(zhǎng)城，經(jīng)過山路一直到達(dá)八達(dá)嶺滑雪場(chǎng)，全長(zhǎng)42公里，預(yù)計(jì)2018年底完工，2019年投入使用。
周正宇介紹，如果申辦冬奧會(huì)成功，可以繼續(xù)北延，采用高速路或者一級(jí)公路的形式，抵達(dá)張家口的崇禮。
此外，還規(guī)劃了京張城際地鐵，建成投入使用后，將使京張兩地的客運(yùn)時(shí)間縮短為1小時(shí)左右。據(jù)了解，新建京張鐵路客運(yùn)專線自北京北站始發(fā)，經(jīng)海淀、昌平、延慶，河北省懷來、宣化至張家口。
【充電樁4】
“充電樁地圖”2月面市
市科委新能源與新材料處處長(zhǎng)許心超表示，現(xiàn)在北京的電動(dòng)車接近1萬輛，家里自用的充電樁已安裝了1600個(gè)，涉及1200個(gè)小區(qū)。至于公用充電樁，北苑、霍營(yíng)、亦莊、舊宮等都已開建，寫字樓、科技園區(qū)也都已開始建。
他介紹，為了讓市民更方便地找到充電樁，科委開發(fā)了一個(gè)“易充網(wǎng)”，相當(dāng)于一個(gè)“充電樁地圖”，正在更新位置信息，2月份市民就能看到。此外，在北京住宅小區(qū)用的充電樁，現(xiàn)在已經(jīng)調(diào)整過來了，全部用的是居民電價(jià)。
周正宇也表示，充電樁現(xiàn)在還沒有達(dá)到理想的分布，交通部門正研究在北京市域的高速路休息站配置充電樁。
（記者 郭超 廖愛玲 張媛 許路陽 鄧琦 林野 陳瑤）