備受關(guān)注的北京公車改革方案今年年底前出臺。昨晚，在北京“兩會”政務(wù)咨詢會上，北京市發(fā)改委副主任蔣力歌表示，北京公車改革原則上是，改革后的車補(bǔ)和公車支出費(fèi)用低于改革前費(fèi)用。北京公車改革后，多余車輛不拍賣，而是分為四類處理，包括淘汰一批年限長、排放不達(dá)標(biāo)車輛，補(bǔ)充一些車輛給一線執(zhí)法執(zhí)勤用等。目前市級單位公車情況已完成摸底，正在摸底區(qū)縣情況。

　　摸底

　　市級單位公車已完成摸底

　　此前，中央層面公車改革“按期交卷”，多部委公車已封存，公務(wù)交通補(bǔ)貼也按照級別發(fā)放到了公務(wù)員工資條上。根據(jù)車改“時間表”，為地方黨政機(jī)關(guān)公車制度改革擬定的時限為2015年年底前。也就是說，北京應(yīng)在今年年底之前基本完成公車改革。

　　目前，北京的車改初步方案正在與中央車改辦溝通，待一些規(guī)定確定后，再報市委市政府，方案將按照中央規(guī)定的原則進(jìn)行。市發(fā)改委副主任蔣力歌介紹，目前市級單位公車情況已完成摸底，正在摸底區(qū)縣情況。北京涉及車改的共有21萬人，市區(qū)兩級車輛共4.5萬輛。

　　補(bǔ)貼

　　高出勤崗位補(bǔ)貼特殊考慮

　　據(jù)蔣力歌介紹，從補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)上看，北京會按照中央規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不會突破上限。按照初步方案，市區(qū)涉及的人員和中央一樣，分三檔執(zhí)行；郊區(qū)縣則根據(jù)自己的情況提出具體的方案，可能分檔會更加詳細(xì)，比如目前部分省市的部分地區(qū)，擬采取六檔執(zhí)行，北京郊區(qū)縣也可能借鑒。

　　根據(jù)中央和國家機(jī)關(guān)車補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，司局級每人每月1300元、處級每人每月800元、科級及以下每人每月500元。而地方不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的130%。邊疆少數(shù)民族地區(qū)和其他邊遠(yuǎn)地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)不得高于中央補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的150%。

　　對于一些外出較多、用車較多的崗位，一刀切的補(bǔ)貼是否合適？對此，蔣力歌表示，高出勤崗位將會特殊考慮，會根據(jù)年均出行量來考慮，對這些崗位涉及的范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，會進(jìn)行特殊考量。

　　蔣力歌表示，從總費(fèi)用上來說，改革后所有保留公車的支出，以及補(bǔ)貼費(fèi)用加在一起，會低于改革前的公車支出費(fèi)用。同時要避免既坐車、又拿錢的情況出現(xiàn)。

　　車輛

　　多余公車將分四類處理

　　2014年7月，中辦、國辦發(fā)布公車改革的指導(dǎo)意見和改革方案提出，取消的公務(wù)用車應(yīng)采取公開拍賣等方式公開處置。

　　北京公車改革后，是否會像中央單位一樣，對多余的車輛進(jìn)行拍賣？對此蔣力歌表示不會。

　　據(jù)蔣力歌介紹，改革后車輛分四類處理：淘汰一批年限長、排放不達(dá)標(biāo)的車輛；補(bǔ)充一些車輛給一線執(zhí)法執(zhí)勤用；按照中央要求，設(shè)置過渡平臺，用于取消公車后、又需要用車的情況，比如會議、集體調(diào)研等；封存剩余的公車，然后再根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要用于車輛更新。

　　另外，蔣力歌表示，北京不少公車都超期服役，公車改革之后，也會引導(dǎo)一些工作方式的改變，比如多推動電視電話會、視頻會來辦公。

　　■ 關(guān)注反腐

　　“小官巨腐”定義：科級及以下貪腐百萬

　　1

　　如何定義“小官巨腐”？

　　今年1月初，市紀(jì)委發(fā)布2014年“治腐成績單”顯示，去年北京共查處“小官貪腐”案件194件，違紀(jì)總金額3.58億元，其中100萬元以上的47人，1000萬元以上的4人。

　　如何定義“小官巨腐”？昨日，市紀(jì)委常委、市監(jiān)察局副局長楊小兵說，紀(jì)委內(nèi)部也討論過這個概念，一般來說“小官”指科級及以下官員，“巨腐”的貪污受賄金額應(yīng)在100萬元以上。今后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部甚至是沒有職務(wù)但有權(quán)力的“小官”，都將成為監(jiān)督的重點(diǎn)。

　　2

　　正常福利待遇怎么發(fā)？

　　去年年底，中辦、國辦發(fā)出通知，要求保障干部職工按規(guī)定享有正常福利待遇。對于北京市屬黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位來說，哪些屬于“正常福利待遇”？市監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前關(guān)于福利待遇，只有全國總工會出臺過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：基層工會可以逢年過節(jié)向全體員工發(fā)放少量節(jié)日慰問品等。在監(jiān)督檢查“八項(xiàng)規(guī)定”執(zhí)行情況時，將比照全國總工會標(biāo)準(zhǔn)，但有幾種情況需要注意：不能搞特殊化，領(lǐng)導(dǎo)和普通職工的標(biāo)準(zhǔn)要一樣；有多少職工就買多少份慰問品，不能超規(guī)模發(fā)放。

　　3

　　婚喪嫁娶怎樣避免違紀(jì)？

　　嚴(yán)查婚喪喜慶“大操大辦”作為北京“糾四風(fēng)”的一個抓手，去年市紀(jì)委也加大了曝光力度。記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在12起被曝光的“大操大辦”案件中，10起都發(fā)生在遠(yuǎn)郊區(qū)縣，2起發(fā)生在海淀和朝陽的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。規(guī)模最大的超過百桌，收受禮金最多的超過50萬元。

　　遇到婚喪嫁娶，如何區(qū)分正常人情往來和違紀(jì)行為？市監(jiān)察局相關(guān)負(fù)責(zé)人稱，目前重點(diǎn)查處的是兩類婚喪嫁娶行為：一是造成不良影響的，比如有人舉報或媒體曝光；二是借機(jī)斂財?！安荒苎埾聦俸凸芾矸?wù)對象參加婚喪嫁娶活動?！?/p>

　?。ㄊ紫浾?關(guān)慶豐 記者鄧琦 劉素宏）