在深圳“柴火創客空間”，“創客”湯洋（中）向3W公司講解開發和推廣理念。

　　新華社記者　陳建力攝

　　進入2015年，在國務院總理李克強的反復提及下，“眾創”迅速登上了熱詞榜。“眾創”之熱不僅僅是人們談論得多了，更表現在從中央到地方，都在加緊布局“眾創”，并且點燃了民眾的創業激情。

　　總理頻談“眾創”　中央政策出臺

　　2014年9月10日，夏季達沃斯論壇開幕式上，國務院總理李克強講到，中國要“形成‘萬眾創新’、‘人人創新’的新態勢”，之后，“眾創”逐漸進入人們的視野。“眾創空間”簡單說就是用低成本、便利化、全要素的開放式綜合服務平臺，專門提供給小微創新企業成長和個人創新創業使用。

　　進入2015年后，總理講話或政府文件提及“眾創”的頻數大幅增加，并且“眾創”被寫入2015年政府工作報告。3月11日，國務院發布《關于發展眾創空間推進大眾創新創業的指導意見》，確定到2020年形成一批有效滿足大眾創新創業需求、具有較強專業化服務能力的眾創空間等新型創業服務平臺。

　　國家行政學院經濟學部主任張占斌在接受本報采訪時表示：“‘眾創空間’是本屆政府在經濟領域上的主打政策之一。面對經濟下行的壓力，需要創新驅動，需要發揮全國人民的創業潛力。”

　　為了支持小微企業技術創新、創業就業，國家已出臺了一系列相配套的稅收優惠政策：去年4月，決定擴大小微企業所得稅優惠政策實施范圍，減半征收的年應納稅所得額由6萬元提高到10萬元；去年9月，決定進一步扶持小微企業發展，在對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上，從當年10月1日至2015年底，將月銷售額2萬至3萬元的也納入暫免征稅范圍；財政部、國家稅務總局近日下發通知稱，經國務院批準，自2015年1月1日至2017年12月31日，對年應納稅所得額低于20萬元（含20萬元）的小型微利企業，其所得減按50％計入應納稅所得額，按20％的稅率繳納企業所得稅……

　　13省份出臺政策或落地項目

　　在中央的推動下，地方政府加緊布局“眾創空間”。據本報不完全統計，目前全國已有13個省（區、市）出臺了省級層面的政策或落實了“眾創”項目。其中，北京、上海、河南等省（區、市）已初步有項目落地，四川、浙江等省（區、市）出臺了省級層面的相關政策。

　　在已經落地的項目中，北京創客空間、上海創客空間聯盟、深圳柴火創客空間是較早的一批“眾創”項目。3月12日，河南首家眾創空間——UFO眾創空間鄭州項目開工。湖北改造中的715創意園，也正在努力構建面向人人的“眾創空間”創業服務平臺。

　　除了“硬件”建設之外，不少地方還從提升“軟件”入手，營造“眾創”的良好氛圍。寧夏銀川、廣東中山等地通過一系列政策，如房租減免、免費接通高速寬帶網絡和培訓創客的方式來構建“眾創空間”。

　　對于目前各地的“眾創”布局，方竹蘭表示：“在打造‘眾創空間’的同時，政府應提供法律的制度架構，提供鼓勵創新的財稅體制，并在創新之外建立良好的社會福利保障制度。”

　　創業者以“互聯網+”為風口

　　政府為企業“清障搭臺”，目的是借助機制體制的變革來激活創業創新的社會潛力。創業說到底是民眾的事情。

　　3月15日，李克強在答記者問時表示，“站在‘互聯網+’的風口上順勢而為，會使中國經濟飛起來”。

　　從浙江杭州首個“創客”——“洋蔥膠囊”發展的故事里，很容易看到“互聯網+”是如何讓奇跡誕生的。“洋蔥膠囊”團隊時常用社交網站發布講座與活動信息，汲取有創意的想法，在網站平臺上宣傳推廣作品，“指紋唱片機”、“錯象”以及“TVman”等都是他們研制的杰出創意。

　　這種“互聯網+盟友”、“互聯網+藝術”、“互聯網+機械”的模式極大整合了豐富的資源，讓他們在不大的校園空間內用想象力就能實現創業。