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毛偉明:結(jié)構(gòu)調(diào)整加快為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造空間

毛偉明:結(jié)構(gòu)調(diào)整加快為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展創(chuàng)造空間

2015-01-27 14:41:32

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)1月27日電 今日上午,國務(wù)院新聞辦公室就2014年全年工業(yè)通信業(yè)發(fā)展情況舉行發(fā)布會,展望2015年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時工業(yè)和信息化部副部長毛偉明表示,總體上看,國際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇疲軟不會有明顯的改觀。反觀國內(nèi),改革紅利在進(jìn)一步釋放,宏觀調(diào)控的辦法更具針對性、操作性和有效性,創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)深入到社會各個層面,尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在不斷加快,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。

  談及工業(yè)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型和增活力這四大戰(zhàn)場的表現(xiàn),毛偉明表示:首先是穩(wěn)增長,工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持在合理的運行區(qū)間。2014年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增長了8.3%,其中制造業(yè)增加值增速達(dá)到了9.4%,高于全國工業(yè)整體增速1.1個百分點。裝備制造業(yè)增加值達(dá)到了10.5%,高于全國工業(yè)增速2.2個百分點。大家都知道,我們國家已經(jīng)連續(xù)多年蟬聯(lián)全球制造業(yè)第一大國,在這么大的基數(shù)和背景下,我們?nèi)匀荒軌驅(qū)崿F(xiàn)這么快的增長,實屬不易。

  調(diào)結(jié)構(gòu),工業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部產(chǎn)生了積極的變化。2014年主要工業(yè)行業(yè)的增長情況,我們發(fā)現(xiàn)凡是我們國家鼓勵的、需要加快投資的和民生相關(guān)的投資增長速度都是非常快的。反過來,需要調(diào)整和壓縮的行業(yè)生產(chǎn)增速明顯放緩,部分高耗能行業(yè)的投資下降非常明顯,像六大高耗能行業(yè),平均投資增速同比下降了2.4個百分點,大家比較關(guān)心的黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)比去年下降了5.9%。

  從生產(chǎn)狀況看,我們的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了快速增長,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的增加值比去年提高了4個百分點,同時在我們整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)的占比從12.1%增長到了12.8%。反過來看,鋼鐵、水泥和平板玻璃,這是政府工作報告承諾的五個需要化解產(chǎn)能過剩和淘汰落后產(chǎn)能的幾個領(lǐng)域,鋼鐵的增長是0.9%,水泥1.8%,平板玻璃1.1%,略有增長,這是我們所希望的。

  通過去年的努力,尤其是重點省份的努力,我們在淘汰落后產(chǎn)能上花了較大功夫,實現(xiàn)了較好效果,去年淘汰落后鋼鐵3110萬噸,淘汰水泥8100萬噸,淘汰平板玻璃3760萬重量箱。當(dāng)時向全國人民承諾的,鋼鐵淘汰量是2700萬噸,水泥是4200萬噸,平板玻璃是3500萬重量箱,我們都出色地完成了淘汰任務(wù)。

  增活力,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。充分發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,更好地發(fā)揮政府作用,這兩個方面都取得了較好的進(jìn)展。國務(wù)院在取消和下放300多項行政審批的基礎(chǔ)上,專門下發(fā)了扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策意見,從政策鼓勵、財稅支持、激勵創(chuàng)新、企業(yè)減負(fù)等方面推進(jìn)小微企業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的活力得到了充分展示。去年新設(shè)立的企業(yè)增長幅度很快,而且專門出臺了進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的指導(dǎo)意見,這個指導(dǎo)意見的特點也是采用清單管理模式,就是在清單以內(nèi)的可以合理合法合規(guī)地進(jìn)行收費;在清單以外的零收費,減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。這樣更好地接受企業(yè)、社會、人民群眾的監(jiān)督。我們通常叫清單以內(nèi)做減法,清單以外零收費。去年有2000多萬戶小微企業(yè)享受到了政策減免稅的優(yōu)惠,同時國務(wù)院專門下發(fā)了普惠性降稅的措施,每年可以為企業(yè)和居民減少負(fù)擔(dān)400多億元。

  毛偉明總結(jié)指出,經(jīng)濟(jì)增長從高速向中高速轉(zhuǎn)變的過程中,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新商業(yè)模式不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的亮點精彩紛呈。我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)正在朝著形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的方向加速演進(jìn),經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行的動力正在正常有序的轉(zhuǎn)換。這是我對2014年整個工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢做的簡要回顧。

  展望2015年,毛偉明表示,從國際上看,不確定因素仍然很多。世界經(jīng)濟(jì)仍然處于金融危機后的深度調(diào)整期,增速可能略有回升,但從總體上看,復(fù)蘇疲軟,不會有明顯的改觀。反觀國內(nèi),改革紅利在進(jìn)一步釋放,宏觀調(diào)控的辦法更具針對性、操作性和有效性,創(chuàng)新驅(qū)動已經(jīng)深入到社會各個層面,尤其是結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐在不斷加快,中國經(jīng)濟(jì)的強大韌性、潛力具有足夠的回旋余地,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了有利的空間。所以我們感到,今年一年傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高端化在不斷改革,新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿υ诓粩嘤楷F(xiàn),在打造中國經(jīng)濟(jì)升級版中,工業(yè)系統(tǒng)應(yīng)該作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。(中新網(wǎng)財經(jīng)頻道)

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