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評論:不能高估輪崗制度的防腐功能

評論:不能高估輪崗制度的防腐功能

2015-02-11 15:39:27

來源:齊魯晚報

  為防腐敗,2014年發改委黨組出臺《干部輪崗交流工作暫行辦法》,根據辦法,國家發改委在全委范圍內深入推進干部輪崗交流,從司局長到處長、副處長,甚至到主任科員,輪崗交流涉及數百個崗位。(2月10日《人民日報》)

  輪崗交流有利于打破干部由于長時間在同一崗位、同一工作領域形成的“熟人圈”“人情圈”“關系網”,對于從源頭上預防和治理腐敗無疑能起到積極作用,是一項被人普遍看好且廣泛運用的制度性舉措。

  在肯定其積極意義的同時,有必要提醒一句,不可高估輪崗制度的防腐作用,將其視為包醫腐敗病的唯一良藥。輪崗制度雖有利于防腐,但不能說是最好、最有效的防腐制度,其局限性顯而易見。

  以劉鐵男為例,觀其腐敗履歷,不存在換了崗位就不貪的情況。深圳海關腐敗窩案也是,即便實行輪崗制度,也難以改變腐敗“代際相傳”現象發生。這是由輪崗制度的先天性缺陷所決定的,即輪崗只換人不換權力,也就是說,崗位權力沒被削弱,即使掌權者易人,也照樣能成為滋生腐敗的溫床?!跬鯇W進

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