面對經濟下行壓力增大的嚴峻形勢,各縣區主動調整思路、尋找出路,把美麗鄉村建設作為促投資、穩增長的重中之重來抓,既加大財政資金投入力度,促進涉農項目的整合和聚集,又吸引企業和群眾投入建設,廣泛撬動社會力量投資,使美麗鄉村迅速成為各方投資的新洼地。柞水縣石甕村整合各類資金,實施了商業街改造、天書山寨開發等3大類14個項目;山陽縣通過招商引資、整合項目資金推進美麗鄉村建設。全市發改、財政、交通、農業、林業、水務、住建、扶貧、旅游等部門想法子、找路子,竭力整合各類項目資金投入到美麗鄉村建設中來。至10月中旬,八個示范村已累計投入資金超過11億元,美麗鄉村“磁場效應”已初步顯現。
今年“十一”黃金周期間,“美麗鄉村”休閑游成為新亮點。節日期間,以美麗鄉村為帶動的鄉村游共接待游客56.38萬人次,同比增長17.6%。其中柞水縣圍繞營盤、石甕、鳳凰鎮打造的鄉村游產業帶共接待游客15.93萬人次;柞水朱家灣、丹鳳萬灣、山陽小河口、商南太子坪等農家樂也出現了爆棚現象。
高品位推進美麗鄉村建設
短短3個月時間,我市通過建設八個美麗鄉村示范村,在改善農村人居環境的同時,又為都市人休閑提供了一個好去處,也拓寬了群眾增收渠道。這些實際效果不由得使人眼前一亮、耳目一新。怎樣把美麗鄉村建設開創成商洛農村巨變的一場革命,真正達到“星星之火可以燎原”的實踐效果?全市重大項目建設現場觀摩總結會對此作出部署。會議提出,明年,各縣區要在三個方面抓好示范:一是各縣區委書記要持續抓好現有八個示范點的提升完善;二是各縣區長每人也要包抓一個美麗鄉村示范村,并作為明年的觀摩項目;三是每個縣區都要抓一個古鎮名鎮建設。要通過這三個層次的典型示范,不斷推動商洛美麗鄉村高起點規劃、高品位建設、高層次打造、高速度推進。
突出規劃引領,高點規劃。要舍得投入,聘請有層次、接地氣的專家,科學前瞻、適度超前地做好規劃設計,做到簡約而不簡陋、鄉土而不老土、淳樸而不落后。堅持從實際出發,因地制宜、因村制宜,精心編制建設方案,做到一村一規、一村一品、一村一景、一村一韻,避免千篇一律、千村一面,努力使美麗鄉村更富特色、更具內涵、更顯品位、更有魅力。全域規劃。著眼長遠發展,按照“生活宜居、設施齊全、環境優美、產業配套”的總要求,把生態建設、基礎設施、產業培育、社會事業等納入規劃的主要內容,特別是要把美麗鄉村建設規劃與發展鄉村旅游相銜接,將吃住行、游購娛等旅游元素融入規劃之中,推動美麗鄉村建設有計劃、有步驟、有重點的開展。注重實用。突出規劃的實用性和操作性,充分尊重群眾意愿,廣泛征求群眾意見,讓群眾在美麗鄉村建設中當主人、唱主角,堅決避免出現“規劃連村支書都看不懂”的問題。
突出地方特色,堅持生態優先。創新建設理念,把風貌整治、塑造特色作為建設的主導模式,著力優化生態環境、發展生態經濟,保護青山綠水、守住藍天白云,突出鄉村特色、體現田園風貌,“讓鄉村永駐鄉村”,讓農民呆得住,讓城里人愿意來。彰顯各自特色。按照尊重自然美、注重個性美、構建整體美的要求,因地施策,隨形就勢,充分尊重村莊現狀格局,有效利用已有農房、基礎設施、自然環境等資源稟賦,統籌考慮山、水、田、林、路等生產生活要素,盡可能地保留村莊原始風貌,讓人們“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”。強化示范引領。堅持統籌謀劃、梯次推進,典型帶動、示范引領,以點帶面促進美麗鄉村建設深入開展。
突出優美宜居,全面加強基礎設施。把保障群眾基本生產生活條件放在首位,突出基礎設施和公共服務設施建設,重點在危房改造、安全飲水、村莊道路、電力通信、醫療學校等方面下功夫,確保群眾住安全房、喝干凈水、走平坦路。強力推進環境整治。圍繞群眾的日常生活起居,深入開展“三清”“四改”“五化”工程,積極實施清垃圾、清污泥、清雜物,改水、改房、改廚、改廁,道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、環境美化和公共設施配套化,健全村莊衛生保潔長效機制,不斷改善群眾生活環境,提高群眾幸福指數。充分彰顯綠色基調。加大植樹造林力度,提高村莊綠化水平,大幅度增加城鄉綠化帶、綠色提升點,按照“色彩豐富、層次分明、主題突出”的要求,進一步提升檔次和品位,著力打造一批“村在林中、人在景中”的森林村莊。