“進口乳品全部折算原奶約1350萬～1400萬噸，占全國用奶需求量的1/3，按照國內泌乳奶牛平均單產6噸算，進口乳品折算原奶相當于230萬頭泌乳奶牛年產量。”宋亮坦言，目前進口乳制品已占據國內整體乳品消費量的1/3。
中北藍海FMCG品牌營銷策劃機構首席項目運營總監王子恒認為，大量進口奶涌入，致國內原奶生產相對過剩，在進口乳粉的低價刺激下，國內液態復原乳重新抬頭，使得國內乳企的原奶消化量驟減，導致低價收購原奶，甚至拒收。
“國內乳制品企業產品結構不合理，乳企重常溫奶輕巴氏奶，過多過量使用還原奶，無法拉動生鮮奶源和養殖業的擴大發展。”王丁棉稱。
引導奶農規模養殖/
乳制品蜂擁進入國內，國內奶業已告別2008年之前的高速發展階段，牛奶生產自給率大幅滑坡。
公開數據顯示，國內奶牛存欄量2010年到2013年分別為1420萬頭、1440萬頭、1493萬頭和1442萬頭，業內人士預計，2014年可能不到1400萬頭。2010年到2013年，國內牛奶生產總量分別約3576萬噸、3656萬噸、3744萬噸和3531萬噸，可以看出2013年出現負增長。
王丁棉告訴《每日經濟新聞》記者，國內奶業發展的分水嶺是2008年的‘三聚氰胺’事件，這之后國內奶牛養模式傾向于規模化、集中化，甚至走向了一個極端，特別是萬頭牧場。
雖然萬頭牧場從開建之日起便伴隨著質疑聲，但萬頭牧場卻越建越多。據中國奶業協會副會長、秘書長谷繼承透露，萬頭牧場數量有增無減，算上已建、在建的，超52家，準備要建的約24家。
“環保壓力是規模養殖的首要問題。”谷繼承認為，萬頭牧場的建立意味著大量糞污、廢液的產生，需要投入大量資金進行污染物處理。
上述業內人士表示，國內應重點扶持家庭牧場和養殖小區，既能保證奶源質量，也可避免環保壓力，且盈利能力更強。
針對近期“倒奶賣牛”事件，1月7日農業部下發《關于協調處理賣奶難穩定奶業生產的緊急通知》（以下簡稱《通知》），要求各地千方百計組織協調加工企業保證生鮮乳收購。
業內人士坦言，“預計2015年第三季度國內生鮮乳收購價格可能會隨著國際市場逐步回升，否則政策協調下的收奶行為難以持久，部分奶戶還是會因為價格長期低迷而選擇退出。”
《通知》指出，各地要特別加強對散養戶和小規模戶的技術培訓，推動散戶入區入園和老舊奶牛養殖小區改造升級，引導奶農向標準化規模養殖方向發展。
宋亮表示，“國內奶牛養殖最大的問題是奶價不具國際競爭力，一是無論大規模養殖還是中小規模養殖，由于苜蓿等高蛋白飼料缺乏、防疫費用高漲等造成系統性成本高；二是仍占主體的中小規模養殖獨自承擔養殖風險和市場風險，潛在成本大，比較收益低，養殖積極性不高。”
“發展家庭牧場或養殖小區，核心在于推動土地流轉、增強融資能力、構建配套灌溉、防疫等基礎服務設施等。一方面能提升奶農積極性并推動上游系統產業全面建立起來；另一方面有助于提升上游議價能力，與下游形成穩定合作關系，減少博弈。”宋亮認為，只有符合中國現代化養殖業的產業組織模式建立起來，才能從根本上降低養殖成本。