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全球貿(mào)易面臨四大挑戰(zhàn) 2026年或再迎艱難一年

2025-12-25 02:00:00

來源:環(huán)球市場播報(bào)

  全球貿(mào)易體系即將走完過去一個(gè)世紀(jì)中最具變革性的年份之一,即將進(jìn)入又一個(gè)充滿挑戰(zhàn)的年份,穩(wěn)定和增長前景面臨更多考驗(yàn)。

  盡管美國總統(tǒng)唐納德·特朗普開始在這個(gè)全球最大經(jīng)濟(jì)體周圍筑起關(guān)稅壁壘,2025年,全球商品貿(mào)易的表現(xiàn)仍相對穩(wěn)健。航運(yùn)業(yè)資深人士John McCown本周援引的數(shù)據(jù)顯示,10月,全球集裝箱運(yùn)輸量同比增長2.1%。

  然而,整體表現(xiàn)堅(jiān)韌的表象之下暗流涌動(dòng):美國的入境運(yùn)量下降了8%,而非洲、中東、拉丁美洲和印度的進(jìn)口量均呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長。

  “全球集裝箱供應(yīng)鏈已經(jīng)開始適應(yīng)并重新配置貿(mào)易模式,”McCown周一在研究報(bào)告中寫道。繼美國2024年全年集裝箱進(jìn)口量增長15.2%之后,“即便將2025年的年度總量形容為與2024年截然相反,也仍顯保守”。

  McCown表示,特朗普的貿(mào)易威脅是推動(dòng)貨運(yùn)線路重新布局的主要原因之一。他在領(lǐng)英發(fā)帖中寫道,如果說2025年是關(guān)稅之年,那么2026年將是關(guān)稅后果顯現(xiàn)之年。

  其他專家近幾周也表示,他們預(yù)計(jì)未來一年貿(mào)易動(dòng)蕩將加劇,其中以下四個(gè)問題討論最多:

  重新審視美墨加協(xié)定

  美國、加拿大和墨西哥即將開始對2020年生效的這項(xiàng)北美自由貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行審查。美國貿(mào)易代表賈米森·格里爾本月向國會議員表示,鑒于該協(xié)定包含一項(xiàng)僅在六年后即可更新的全新條款,此次談判將把三國帶入“全新領(lǐng)域”。

  格里爾稱,在即將進(jìn)行的審查之前,政府在公眾意見征詢期內(nèi)收到了超過1500份反饋。

  “許多利益相關(guān)方對美墨加協(xié)定表示支持,而且不少人明確呼吁延長該協(xié)定,”格里爾表示,“與此同時(shí),幾乎所有利益相關(guān)方也都呼吁對該協(xié)定進(jìn)行某種程度的改進(jìn)。”

  然而,對該貿(mào)易集團(tuán)三大成員中的任何一方而言,所謂的“改進(jìn)”都可能以犧牲另一方利益為代價(jià)。這也預(yù)示著美國最大貿(mào)易伙伴之間將展開艱難談判。在美國進(jìn)口關(guān)稅的沖擊下,這些國家的相關(guān)產(chǎn)業(yè)正舉步維艱。10月,特朗普因加拿大播放包含羅納德·里根的反關(guān)稅廣告而終止與這個(gè)北方鄰國的貿(mào)易談判后,美加關(guān)系已趨緊。

  坎坷的航行

  包括咨詢公司Vespucci Maritime首席執(zhí)行官Lars Jensen在內(nèi)的專家稱,對于集裝箱船和其他承擔(dān)全球貿(mào)易重任的主力軍而言,未來一年可能會面臨兩大沖擊,這兩大沖擊乍看之下似乎是利好因素,但實(shí)際上可能會像新冠疫情期間那樣擾亂全球供應(yīng)鏈。

  第一項(xiàng)變化將是全球貨運(yùn)船隊(duì)重新啟用紅海航線,不再像過去兩年那樣繞道南部非洲更長的航線。自10月加沙和平方案生效以來,也門胡塞武裝在紅海的襲擊活動(dòng)已大幅減少,這讓原有航線更具吸引力。法國的達(dá)飛和丹麥的A.P. 穆勒-馬士基等航運(yùn)公司已經(jīng)安排少量船只通過該航道。

  但Jensen在11月舉行的Flexport網(wǎng)絡(luò)研討會上表示,若船舶全面重返紅海和連接亞洲與歐洲的蘇伊士運(yùn)河捷徑,大量運(yùn)力將涌入市場,并在歐洲引發(fā)“嚴(yán)重的港口擁堵問題”。

  Jensen表示,第二個(gè)沖擊更多來自需求端。如果美國經(jīng)濟(jì)在2026年能像特朗普政府官員所預(yù)測的那樣加速增長 —— 得益于投資熱潮和利率下降 —— 則隨之而來的庫存回補(bǔ),可能會令航運(yùn)業(yè)不堪重負(fù),超出其應(yīng)對能力。

  脆弱的協(xié)議

  白宮2025年最重要的成就之一是與幾個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,這些國家大多在從投資承諾到改善美國出口產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入等一系列問題上,對特朗普的要求作出了讓步。作為交換,這些國家的商品被征收的關(guān)稅稅率低于若采取報(bào)復(fù)措施可能面臨的水平。

  但這些并非傳統(tǒng)意義上具有約束力、有執(zhí)行機(jī)制、有繁復(fù)細(xì)則明確規(guī)則的貿(mào)易協(xié)定。

  過去一個(gè)月內(nèi)的事態(tài)發(fā)展凸顯了這種風(fēng)險(xiǎn)。自白宮7月宣布所謂的“里程碑式貿(mào)易協(xié)議”以來,印尼一直在抵制美國的貿(mào)易要求,擔(dān)心這些條件會限制其獨(dú)立性,如今預(yù)計(jì)將在1月下旬簽署協(xié)議。

  就連英國也出現(xiàn)了新的困難。

  上周,格里爾點(diǎn)名歐盟和印度,表示圍繞各自貿(mào)易協(xié)議的棘手談判勢將延續(xù)至新的一年。格里爾的辦公室上周在社交媒體發(fā)帖威脅,若歐盟繼續(xù)對美國科技公司實(shí)施其認(rèn)為過度的監(jiān)管措施,華盛頓將采取報(bào)復(fù)行動(dòng)。

  美國最高法院

  進(jìn)入2026年,貿(mào)易領(lǐng)域最大的未知數(shù)之一在于,美國最高法院即將就特朗普所謂對等關(guān)稅的合法性作出裁決。這些關(guān)稅是特朗普對多數(shù)主要貿(mào)易伙伴普遍征收的關(guān)稅。

  如果特朗普在這起案件中敗訴,對經(jīng)濟(jì)和國家財(cái)政前景而言,最關(guān)鍵的問題之一將是政府是否需要退還美國進(jìn)口商此前繳納的關(guān)稅款項(xiàng)。目前尚不清楚這是否能夠及時(shí)、有序地推進(jìn)。

  白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任凱文·哈塞特在接受節(jié)目采訪時(shí)表示,即便最高法院的裁決對政府不利,“他們也不太可能要求大規(guī)模退款”,因?yàn)榘l(fā)放退款在行政操作上存在困難。

  博彩市場目前押注,特朗普敗訴的概率約為75%。這意味著,政府將不得不動(dòng)用總統(tǒng)手中其他權(quán)限來征收關(guān)稅。

  本月早些時(shí)候,在大西洋理事會被問及2026年關(guān)稅層面是否會比今年更平穩(wěn)時(shí),格里爾拒絕作出預(yù)測。“這個(gè)問題應(yīng)該去問特朗普總統(tǒng),”他說。

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