本報記者 郭冀川
近年來，隨著我國經濟轉型升級的深入推進，傳統產業面臨著轉型壓力，新興產業迅速崛起。由政府引導、參與的產業基金作為推動產業創新升級的重要金融工具，正被越來越多的地方政府所采用。
在12月29日召開的“2024北京PE論壇”上，北京市順義區宣布設立北京順義汽車產業投資基金，該基金規劃總規模20億元，將進一步助力京津冀汽車產業升級，推動順義區汽車產業高質量發展。
設立產業基金已成為推動地方經濟發展的重要手段。日前，北京經濟技術開發區（以下簡稱“經開區”）宣布設立規模為100億元的政府投資引導基金二期，聚焦經開區四大主導產業、六大未來產業等符合經開區產業定位和相關產業政策的企業。
《證券日報》記者梳理發現，2024年多地紛紛成立產業基金賦能本地優勢產業，其中一些產業基金規模達到了千億元。如上海市國資委推動設立總規模1000億元的產業投資母基金，投資圍繞集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業。武漢市設立兩只產業基金，通過吸引社會資本打造3000億元以上的母子基金集群，聚焦光電子、新能源與智能網聯汽車等五大優勢產業和量子科技、通用人工智能等13個未來產業領域。
這些產業基金通過精準引導社會資本，投向具有戰略意義和成長潛力的領域，有力地推動了各地的產業升級和經濟高質量發展。同時，產業基金的設立也促進了資本與產業的深度融合，為地方經濟發展注入了新的活力。
中關村物聯網產業聯盟副秘書長袁帥在接受《證券日報》記者采訪時表示，產業基金能夠為特定產業提供大量的資金支持，填補新興產業或傳統產業轉型升級過程中的資金缺口。產業基金還能夠引導資源的優化配置，提高資源的利用效率，推動產業結構的優化升級。
袁帥認為，在促進區域經濟均衡發展方面，產業基金具有巨大的潛力，通過設立產業基金，可以吸引行業內的龍頭企業入駐，這些企業通常具有較高的技術水平和市場競爭力，能夠帶動整個產業鏈的發展，從而改善區域產業結構，提升產業層次。
北京順義區發布的汽車產業投資基金，就是地方政府利用產業基金促進產業升級的典型案例。該基金由北京汽車集團產業投資有限公司和北京市順義區政府投資基金的管理機構北京工順投資管理有限公司共同管理，精準聚焦落地京津冀智能網聯新能源汽車科技生態港的零部件企業，錨定智能化、電動化、共享化和綠色化的發展方向，推動順義區新能源智能網聯汽車產業高質量發展。
盤古智庫高級研究員吳琦表示，產業基金通過專業化運作可以重點支持本地區新興產業的發展，進而縮小地區發展差距。產業基金還可以引導帶動長期資本、耐心資本更多投向科技創新領域，為未上市企業特別是高科技企業提供資本支持和上市前的培育、輔導，有力支撐科技創新，并促進科技成果轉化，推動科技創新和產業創新融合發展。
吳琦補充說：“設立產業基金已成為推動地方經濟高質量發展的有效方式。通過精準引導資金，扶持戰略性新興產業，加速產業升級，產業基金正在為我國經濟持續健康發展提供源源不斷的新動能。在未來，隨著政策支持的不斷加碼和資本市場的進一步開放，產業基金的作用將愈加凸顯，助力我國實現經濟結構的優化升級。”