本報記者 吳曉璐

1月6日，最高人民法院（以下簡稱“最高法”）舉行2025年首場新聞發(fā)布會，發(fā)布《最高人民法院關于以高質量審判服務保障科技創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》）及8件人民法院科技創(chuàng)新領域典型案例。

發(fā)布會現場 吳曉璐/攝

據最高人民法院副院長陶凱元介紹，《意見》堅持問題導向和價值導向，聚焦涉科技創(chuàng)新審判中的突出問題，從總體要求、依法加強科技創(chuàng)新成果保護、創(chuàng)新主體保護、創(chuàng)新行為保護、科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設和司法保護體制機制建設等六個方面提出了25條共計98項切實可行的政策舉措，全面覆蓋刑事、民事、行政三大審判領域，從司法政策、裁判規(guī)則、體制機制、隊伍建設等多個維度提出明確要求。

優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機制

做好資本市場司法保障

在“依法加強科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設，助推構建高水平社會主義市場經濟體制”方面，《意見》提出，妥善處理科技創(chuàng)新領域的金融糾紛，促進健全科技創(chuàng)新的金融支持機制。依法審理借款糾紛案件，保護合法的民間借貸和企業(yè)融資行為，拓寬企業(yè)科技創(chuàng)新融資渠道，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新企業(yè)的支持。依法審理擔保物權糾紛案件，依法認定企業(yè)以知識產權、股權等財產性權利以質押等方式作出的擔保，促進解決科技創(chuàng)新企業(yè)融資難的問題。

依法審理科技創(chuàng)新企業(yè)吸收合并、增資、股權轉讓等投融資糾紛案件，依法保護投早、投小。投長期、投硬科技等社會資本參與科技創(chuàng)新企業(yè)公司治理和獲取回報的合法權益。進一步優(yōu)化審理執(zhí)行拖欠科技創(chuàng)新企業(yè)賬款案件工作機制，確保及時兌現勝訴權益。

發(fā)揮金融審判職能，優(yōu)化涉科創(chuàng)板金融糾紛審判機制，依法加快涉科技創(chuàng)新企業(yè)相關案件審理，保障金融對科技創(chuàng)新支持。完善創(chuàng)投基金、私募股權投資基金審判規(guī)則，壓實基金管理人、托管人、服務機構的信義義務和法律責任，暢通基金募投管退各環(huán)節(jié)，促進股權融資支持科技創(chuàng)新功能發(fā)揮。做好資本市場司法保障，促進主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所、新三板、區(qū)域性股權市場功能發(fā)揮，滿足不同類別、不同生命周期階段的科技創(chuàng)新企業(yè)股權融資需求。

依法規(guī)制不正當競爭和壟斷行為

加強數字經濟司法保護

在“依法加強科技創(chuàng)新法治化國際化市場環(huán)境建設，助推構建高水平社會主義市場經濟體制”方面，《意見》還提出，依法規(guī)制科技創(chuàng)新領域的不正當競爭和壟斷行為，助推構建全國統(tǒng)一大市場。妥善運用反不正當競爭法的兜底規(guī)定，原則條款、法律目的條款，以誠實信用原則和商業(yè)道德為基本標準，有效遏制各種搭車模仿、阻礙創(chuàng)新的新類型不正當競爭行為，為形成公平誠信的競爭秩序提供司法規(guī)范和引導。依法審理科技領域的壟斷糾紛案件，準確認定知識產權正常行使行為與濫用知識產權排除、限制競爭行為的界限，既依法保障科技創(chuàng)新，又有效遏制非法壟斷技術行為，保障各類企業(yè)公平獲得創(chuàng)新資源，實現創(chuàng)新資源的合理配置和高效利用。

依法嚴懲平臺強制“二選一”、大數據殺熟、低價傾銷、強制搭售等破壞公平競爭、擾亂市場秩序的行為，引導平臺經濟向開放、創(chuàng)新、賦能方向發(fā)展。穩(wěn)慎審理不正當競爭和壟斷行政案件，消除市場分割和市場壁壘，依法破除地方保護和行政性壟斷，監(jiān)督和糾正行政機關濫用權力排除或者限制競爭的違法行政行為，促進創(chuàng)新型生產要素在更大范圍內暢通流動。依法防止和糾正利用行政、刑事手段干預經濟糾紛。

在“加強科技創(chuàng)新成果司法保護，助力因地制宜發(fā)展新質生產力”方面，《意見》提出，加強數字經濟司法保護，促進實體經濟和數字經濟深度融合。準確適用民法典、個人信息保護法等相關規(guī)定，妥善處理涉及人格權、財產權等數據糾紛，遏制侵權行為，加強數據保護。

《意見》還提出，依照反壟斷法及相關司法解釋，規(guī)制平臺經營者利用數據和算法、技術、平臺規(guī)則等達成壟斷協議或實施濫用市場支配地位等行為，促進平臺經濟創(chuàng)新發(fā)展。

發(fā)布8件典型案例

涉及多個科技創(chuàng)新領域

當日，最高法選取了8件人民法院科技創(chuàng)新領域典型案例一并發(fā)布。

據陶凱元介紹，這些典型案例涉及生物醫(yī)藥、中醫(yī)藥、芯片、算法、數據、鋰電池、新能源、互聯網等多個科技創(chuàng)新領域，包括發(fā)明專利、集成電路布圖設計、技術秘密等與科技創(chuàng)新密切相關的知識產權案件類型，從依法確定技術成果權益歸屬，依法平等保護中外當事人利益，明確侵害科技成果權益的賠償標準，嚴厲打擊離職泄密行為，探索判令停止侵權的新方式等不同角度，彰顯了人民法院依法嚴格公正保護科技創(chuàng)新的堅定決心和嚴厲打擊阻礙科技創(chuàng)新行為的鮮明態(tài)度。

陶凱元表示，下一步，人民法院將認真貫徹落實黨的二十屆三中全會關于科技創(chuàng)新的各項要求和黨中央關于科技創(chuàng)新的一系列決策部署，聚焦構建支持全面創(chuàng)新體制機制的重要任務，以公正高效司法保護助推高水平科技自立自強，以審判工作現代化支撐和服務中國式現代化，為激勵保護創(chuàng)新、促進科技進步和社會發(fā)展提供更加有力的司法服務和保障。