中新網1月26日電 如何在中國新常態中發掘新動力、開創新格局、開啟政府市場“雙引擎”？1月24日，人民日報社再次請來多位重量級嘉賓，“坐鎮”2015年人民財經年會，解析新年監管思路以及工作要點等。

　　過去的一年，中國利率市場化改革穩步推進，資本市場改革信號頻傳，保險新國十條掀開保險業新篇章，國企改革方興未艾，新興領域乘勢而上，經濟社會生活精彩呈。

　　證監會副主席姜洋：研究制定證監會權力清單和責任清單

　　姜洋的主旨發言主要繞資本市場改革發展與監管轉型。他說，總體上我國資本市場在全球范圍內的配置資源、管理風險的能力在持續提升，為增強我國經濟金融的國際競爭力發揮了重要作用。

　　姜洋介紹了2015年證監會工作的總體思路和主要任務。具體包括五個方面：持續推進監管轉型；加快發展多層次資本市場；促進證券期貨服務業創新發展；穩步提升資本市場開放水平；全面推進依法治市；切實加強風險防范。

　　他說，今年的一項重點任務是研究制定證監會權力清單和責任清單。同時，探索建立證券期貨市場外商投資負面清單制度。

　　保監會副主席陳文輝：詳解“償二代”不是釋放5500億元

　　陳文輝介紹，在新常態下，保險業有一個發展的重要的目標，就是要從保險大國向保險強國邁進。要達這個目標，從監管角度來說，一個很重要的任務，就是要堅定不移地推進市場化改革，使得整個行業中的各個市場主體都能迸發出這種無窮的競爭能力的這種活力。

　　陳文輝在人民財經年會上澄清“償二代”并非是釋放了5500億資金，是計算方式不一樣，行業總償付能力并沒有變化。之所以要實行資本監管是因為金融機構有風險，要用資本覆蓋風險。

　　下一步保監會將“償二代”推行方面要做兩件事：一是今年就進入試運行階段，與“償一代”同時運行，預計2016年1月開始轉入“償二代”；第二通過“償二代”真正地提升中國保險業在國際上的影響力。

　　發改委副秘書長王一鳴：提高生產效率是解決經濟減速的最根本出路

　　國家發改委副秘書長王一鳴提出，未來的一個目標是要從過去追求高速增長轉向追求高效的增長。而只有更高的效率才能有更高的效力。效率、效力應該成為未來經濟發展的一個主旋律。

　　那么如何實現這種能力的切換，要實現從要素驅動向創新驅動的切換呢？這就需要一系列系統化的設計，來推進這個切換過程。

　　王一鳴認為有五點非常重要。第一，要形成創新驅動發展的體制機制。創新從來都是逼出來的，首先是要素市場的扭曲一定要校正；第二，推進創新資源的市場化配置。創新是需要市場主體去試錯的，特別是在面向這種新技術，是需要去試錯。第三，要把創新與產業的轉型升級有機地對接起來。如果創新僅僅是個科技的系統，和產業發展是脫開的，解決不了問題；第四，強化創新的教育和人才技術。最后，要調動全社會創新創業的積極性。“萬眾創新，大眾創業”。

　　多場分論壇和閉門會聚焦“新常態”

　　本次年會主論壇聚焦如何準確把握經濟發展新常態，重新審視經濟發展的階段性特征。分論壇涉及“以大保險觀念服務國家治理體系建設”、“新常態下的樓市新趨勢”、“變革與顛覆——汽車行業新格局”三個環節。年會期間，還舉行了中國保險行業協會與人民網保險宣傳戰略合作簽約儀式和2014“人民最愛”汽車年度車型頒獎儀式。

　　此外，年會還召開兩場高端閉門研討會，分別探討央企薪酬改革路徑和新股發行改革下的市場新格局。同時，年會還舉辦“主動適應經濟發展新常態”主題演講晚餐會。

　　據悉，2015人民財經年會邀請了多位重量級嘉賓，中國證監會副主席姜洋、中國保監會副主席陳文輝、人民日報社副總編輯杜飛進、商務部原副部長魏建國、工信部產業政策司司長馮飛、中國保險行業協會會長朱進元、中國社科院財經戰略研究院院長高培勇、國家統計局經濟景氣監測中心副主任潘建成、中國房地產協會副會長兼秘書長馮俊、北京房地產協會副會長兼秘書長陳志、北京保險研究院院長姜洪、中國汽車工業咨詢委員會委員汽車著名專家陳光祖等來自官、產、學、研的近百位翹楚將在新常態、新挑戰的探討中，共同審視中國發展力量的變革，求解未來可持續繁榮之道。