中新網10月23日電 國新辦今日舉行政策例行吹風會，中國人民銀行上海總部副主任張新介紹有關上海自由貿易試驗區金融開放創新試點情況時表示，自由貿易賬戶管理系統是上海自貿區金融改革的一個核心基礎設施建設，未來還要支持企業主體，利用自由貿易賬戶進一步開展跨境的投融資創新業務。

　　張新介紹稱，自由貿易賬戶管理系統是上海自貿區金融改革的一個核心基礎設施建設。在企業和個人的角度來說，實體經濟進入系統以后，一系列的金融改革新政策都可以適用，能夠讓他使用便利化的資金賬戶進行跨境投融資活動。以前，一個企業有很多賬戶，要進行各項活動，有各項的專門賬戶，現在把所有賬戶都合成一個，這樣它的融資成本、金融經濟活動的成本都會大幅降低。

　　據張新介紹，在適用范圍方面，所有上海市的金融機構都已經接入這個系統。接入這個系統是兩條線，第一條線是占金融活動總量87%的金融機構是直接建立了這樣的系統，和人民銀行的自由貿易賬戶系統直接連在一起。一般是銀行、證券、保險的總行、總公司牽頭建立這個系統，和人民銀行這個系統是連在一起。還有一些小的金融機構，由于建這個系統有一些成本，給他們開了“方便之門”，他們可以通過大的金融機構直接和我們連上。通過這種低成本的方式，讓上海所有的金融機構都已經接入這個系統。企業已經開了3.5萬個自由貿易賬戶，基本覆蓋了在自貿區里從事跨境金融活動的重要企業。目前賬戶的功能是非常全面的，2014年6月啟動自由貿易賬戶功能的時候僅開通了人民幣服務，今年年初人民銀行總行和外匯局對賬戶系統進行了全面的評估，最后決定把外匯功能也引入，現在是本幣和外幣合一的單一賬戶，企業不用開若干個專業賬戶，開一個賬戶就可以了。

　　另外，在系統涉及的業務方面，張新表示，所有經常項下的本外幣結算，所有直接投資項下的本外幣結算，各類本外幣的境外融資，這些都全面的服務開通。同時這個系統和在上海自貿區建立的面向國際的金融交易平臺也連在一起。比如，黃金交易所的國際板交易就是通過這個系統提供服務的；同時這個系統，通過上海清算所為區內大宗商品的現貨和銅溢價掉期交易提供服務。剛剛實施的自貿區跨境同業存單也是通過自由貿易賬戶體系發行的。當然這是具體的，實際上這個賬戶更多的是提供了按全面的國民待遇原則提供各項賬戶服務，包括各種存款、投資理財、兌換一系列的基礎性的賬戶活動。

　　張新指出，在國務院新的方案出臺以后，自由貿易功能又進一步拓展。主要有以下幾方面：第一，是要支持企業主體，利用自由貿易賬戶進一步開展跨境的投融資創新業務。

　　第二，是這個系統要支持金融機構，立足中國的金融市場參與國際金融市場的競爭，做大做強我們國家的服務實體經濟走向國際的整個金融產業鏈。自貿區的企業走出國門以后，在境外一系列的金融服務可以通過自由貿易賬戶系統全面的提供，這樣可以搶占對我國各類客戶提供跨境金融服務的市場先機。

　　第三，是要推動和監管部門一起合作，提供依托自由貿易賬戶體系的風險隔離作用，支持銀行證券保險的監管部門推進改革創新。在自貿區里用我們這個系統進行試點，既把改革做起來，同時又對風險有全面的控制。

　　第四，是要重點推動的職能，進一步強化自由貿易賬戶搭建的電子圍網環境，防止跨境、跨市場交叉性的傳遞風險，確保金融改革的平穩推進。

　　第五，是人民銀行和外匯局，依托自由貿易賬戶體系和外匯管理的信息系統進行一系列、全面的跨境收支、跨境活動的監測。這個系統將會成為既便利企業跨境活動，又是一個強大的事中事后管理系統。