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海南產經新觀察:營商環境好不好,經營主體說了算

2025-12-23 11:06:27

來源:中國新聞網

  中新網海口12月23日電 (張茜翼 黃方舟)“營商環境好不好,經營主體說了算。”全國工商聯2025年萬家民營企業評營商環境結果顯示,海南省市場環境、法治環境、創新環境、政務環境等各項指標均取得顯著進步,近九成調查企業認為本地營商環境得到進一步改善。

  22日舉行的“高標準建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會上,海南省營商環境建設廳黨組成員、副廳長、新聞發言人王雪皓表示,海南始終將推動解決企業群眾關心關切的問題,作為衡量營商環境的重要標尺,堅持“企業有所呼、政府有所應”,構建了全鏈條、閉環式的營商環境問題核實處置體系,加快推進營商環境表層修復和深度優化。

  自2021年6月上線以來,海南省營商環境問題受理平臺累計收到企業反映問題9200多件,辦結率92%。2025年以來,海南開展營商環境涉企歷史遺留問題攻堅行動,全面梳理涉企歷史遺留問題950件,建立“清單化管理、項目化推進、閉環式落實”工作機制,層層壓實責任、細化推進舉措,截至目前已銷號解決716件,完成率達75.37%。

  海南省創新營商環境問題核實處置制度機制,推動解決了一批企業反映強烈的營商環境問題,受到企業廣泛贊揚。

  “深化制度創新,建立營商環境問題多元解決機制”,是海南在實踐過程中形成的卓有成效的創新做法。具體措施是,對具有代表性、典型性的重點突出營商環境問題,由相關市縣和省級主管部門相關負責同志領辦;對跨區域、跨部門、跨層級的重大疑難復雜問題,通過“屬地主責、部門支持、府院聯動、紀法銜接、共同協商”的做法進行法治會診;針對緊急類訴求問題,構建涉企緊急訴求快速直通會商機制,推動企業急難愁盼問題得到依法妥善解決。

  與此同時,海南充分運用糾紛調解機制,通過解釋、溝通、勸導、協商等方式,依法推動相關方和解,積極化解爭議;建立正反面案例通報制度,用好正向激勵措施,加大負面懲戒力度;探索建立健全營商環境鼓勵和激勵機制,激勵各市縣、各部門爭當營商環境建設的“領跑者”“排頭兵”。

  今年營商環境涉企歷史遺留問題攻堅行動開展以來,海南各市縣各部門積極運用法治會診等創新制度機制推動解決歷史遺留問題,兌付欠款18.61億元,兌付土地補償金4.66億元,兌付政策獎補資金2589.54萬元,盤活土地2548.09畝,有效化解了一批復雜疑難歷史遺留問題,有力推動了項目建設和經濟發展,企業平均回訪滿意度為95%,切實增強了企業滿意度與發展信心。

  為企業所稱許的,還在于海南完善問題處置流程,建立健全營商環境問題全過程閉環管理機制。

  目前,海南依托12345熱線(營商環境問題受理平臺)和政務服務大廳等渠道,集中受理營商環境方面的咨詢、投訴、舉報及建議,實行線上線下聯動辦理,暢通營商環境問題受理途徑;實行問題受理、科學分辦、核實處置、跟蹤督辦、反饋評價全流程閉環管理,規范問題核實處置程序。

  而且,海南發揮省委優化營商環境領導小組辦公室作用,通過提醒敦促函、整改通知書、重點督辦通知書等方式,加強核實處置過程的指導監督;針對重大復雜問題,組織實施重點核查或進行提級辦理;推動12345熱線平臺與“監督一張網”平臺監督貫通銜接,形成監督監管貫通協同的工作合力;建立常態化營商環境問題分類分析指導機制,推動“一個問題”到“一類問題”的解決。

  營商環境沒有最好,只有更好,永遠在路上。站在海南自貿港全島封關的新起點,海南省營商環境建設廳黨組書記、廳長任端平表示,將加快推進“最簡短審批清單”“最滿意行政效能”“最有效監管執法”“最放心信用環境”“最優質服務環境”“最美麗居民空間”建設,推動支撐營商環境躋身全球前列的基礎保障和關鍵領域取得實質性進展。(完)

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