中新網海口12月23日電 (張茜翼 黃方舟)作為中國優化政務服務、提升行政效能的決策部署,“高效辦成一件事”在海南推進如何?
22日在這里舉行的“高標準建設海南自由貿易港”系列主題新聞發布會上,海南省營商環境建設廳黨組成員、副廳長何霽鋒表示,海南將“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的關鍵抓手,堅持“改革引領和數字賦能”雙輪驅動,推動政務服務與行政效能全面躍升。
截至目前,海南已高質量完成國家部署的四批39個“高效辦成一件事”上線應用,平均減時限75.13%、減跑動95.63%、減環節74.71%、減材料70.54%,集成辦理占比超過98%,累計辦件超600萬件,多項改革指標位居全國前列,9個“一件事”的經驗做法在全國推廣。
同時,海南積極構建自貿港“高效辦成一件事”服務體系,部署實施33個海南特色“一件事”,取得明顯成效。海南全省一體化政務服務平臺“海易辦”實現4091項事項全省通辦,90%以上事項實現“零跑動”或“最多跑一次”;“一件事一次辦”“免申即享”“智能快辦”等創新服務,累計辦件量超1.12億件。
今年6月27日,國務院常務會議對健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制作出部署;7月3日,國務院辦公廳印發《關于健全“高效辦成一件事”重點事項常態化推進機制的意見》?!逗D鲜〕B化推進“高效辦成一件事”重點舉措》(簡稱“《重點舉措》”)也隨后出臺,以充分發揮“高效辦成一件事”的牽引作用,在更廣領域、更大范圍強化部門協同與服務集成,推動政務服務全面提質增效,更好滿足經營主體與個人的辦事需求,為效能政府、數字政府、服務型政府建設提供有力支撐。
常態化推進“高效辦成一件事”,是政務服務從“階段性攻堅”轉向“制度化安排”的重要躍升。海南立足自貿港建設全局,推動改革從“單點突破”向“系統集成”跨越。
《重點舉措》明確2027年底前全面落實國務院部署的“高效辦成一件事”重點事項清單任務,并圍繞現代化產業體系構建,每年新增一批具有海南自貿港特色的事項清單,將自貿港核心政策、惠企便民舉措融入“一件事”辦理范疇。
《重點舉措》也明確拓展應用領域:聚焦通關便利、數字經濟、低空經濟等自貿港重點產業,開展“一類事”集成服務;將銀行、醫院、電信等公共服務納入“一件事”辦理范圍;探索監管全鏈條“一件事”模式,推動審批與監管無縫銜接等等。
海南還以“高效辦成一件事”為牽引,推動政務服務從“能辦”向“好辦、易辦”轉變,構建覆蓋經營主體與個人全生命周期的服務體系?!吨攸c舉措》提出,加強服務集成,推動政務服務事項“只進一門”;各市縣整合鄉鎮(街道)政務服務窗口,實現統一受理、一站式辦理;規范中介服務管理,切實減輕企業群眾負擔;到2026年底前,依托“海易辦”平臺整合全省所有政務辦事系統,真正實現“一網通辦”,讓群眾“愛上網、少跑腿”。
備受關注的是,海南一方面提升國際化服務水平,上線自貿港國際服務門戶,推動高頻涉外事項接入國際服務專窗,并提供中英雙語在線陪同服務,便利外資企業和外籍人士辦事;另一方面豐富公共服務內容,在政務服務大廳設置企業服務專區,建立全省統一的政務咨詢服務體系,為企業群眾提供更加精準、高效、有溫度的專業化服務等。
數字化改革是優化政務服務提升行政效能的關鍵引擎?!吨攸c舉措》提出,要推進政務服務大廳智慧化建設,積極穩妥推動人工智能大模型在政務服務領域的部署與應用,大力推行智能審批與“免申即享”服務,優化惠企政策智能匹配推送機制,讓企業群眾無需申請,即可享受政策紅利;全面推行“極簡審批”制度,全面推廣信用免審模式,推動審批提速增效。
在何霽鋒看來,《重點舉措》的出臺,標志著海南“高效辦成一件事”改革進入制度化、常態化新階段。他表示,海南將以市場化、法治化、國際化一流營商環境建設為引領,持續深化改革、優化服務,為全國政務服務改革貢獻更多的“海南經驗”。(完)