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專家解讀:長三角發(fā)展的“四重機(jī)遇”與一體化密碼

2025-12-23 17:07:27

來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)杭州12月23日電(奚金燕)23日,2025長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)在杭州市錢塘區(qū)舉行。會(huì)上,洪略全球智庫(HLC)理事長、中國政策科學(xué)研究會(huì)經(jīng)濟(jì)政策委員會(huì)副主任徐洪才表示,當(dāng)前長三角正迎來“四重機(jī)遇”疊加期,面向“十五五”應(yīng)通過構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)、推進(jìn)制度型開放、完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新區(qū)域合作機(jī)制等舉措,進(jìn)一步推動(dòng)長三角一體化發(fā)展。

  當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)正處于高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。徐洪才表示,中國經(jīng)濟(jì)總量在穩(wěn)步提升的同時(shí),結(jié)構(gòu)也在持續(xù)優(yōu)化,尤其是區(qū)域發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性不斷增強(qiáng)。在這一宏觀背景下,長三角作為中國經(jīng)濟(jì)的“領(lǐng)頭雁”,其戰(zhàn)略地位愈發(fā)凸顯。

現(xiàn)場主旨演講。王剛 攝

  長三角是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)之一。面向“十五五”,徐洪才認(rèn)為,長三角正迎來國家戰(zhàn)略疊加、產(chǎn)業(yè)集群集聚、科創(chuàng)資源富集、開放型經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展“四重機(jī)遇”疊加期。

  面向“十五五”,徐洪才建議,充分發(fā)揮長三角科技創(chuàng)新資源富集的優(yōu)勢,加快構(gòu)建跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。一方面,深入推進(jìn)張江、合肥綜合性國家科學(xué)中心“兩心同創(chuàng)”,建立重大科技基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制;另一方面,聯(lián)合實(shí)施長三角科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)計(jì)劃,聚焦集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等關(guān)鍵領(lǐng)域,組織跨區(qū)域聯(lián)合攻關(guān)。同時(shí)要建立起基于價(jià)值鏈的產(chǎn)業(yè)協(xié)作和利益分享機(jī)制,避免低水平同質(zhì)競爭,構(gòu)建梯次布局、優(yōu)勢互補(bǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

  在創(chuàng)新要素流動(dòng)方面,徐洪才建議,建立長三角技術(shù)轉(zhuǎn)移中介市場,扶持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技信息中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律中介機(jī)構(gòu)等科技服務(wù)平臺(tái)發(fā)展。依托上海技術(shù)交易所等平臺(tái),建立“基礎(chǔ)研究成果—全球技術(shù)交易—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”通道,促進(jìn)科技成果跨區(qū)域流動(dòng)與產(chǎn)業(yè)化。同時(shí)推動(dòng)教育科技人才一體化改革、跨省市貫通,推行人才“柔性流動(dòng)”政策。

  在推進(jìn)制度型開放方面,徐洪才建議,長三角三省一市在規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放上先行先試。全面對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,特別是在數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、競爭政策等領(lǐng)域加快探索。同時(shí),破除阻礙要素自由流動(dòng)的隱性壁壘,在技術(shù)交易、人才評(píng)價(jià)、資質(zhì)互認(rèn)等方面推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,建設(shè)長三角地區(qū)要素資源市場化配置平臺(tái)。

  基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是長三角一體化發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和先導(dǎo)條件。徐洪才建議,“十五五”期間,加快推進(jìn)“軌道上的長三角”建設(shè),加快推進(jìn)世界一流港口群和機(jī)場群建設(shè)。特別是要統(tǒng)籌上海、寧波、舟山等港口資源,提升長三角地區(qū)的國際物流效率;在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施方面,協(xié)同推進(jìn)數(shù)字長三角建設(shè),布局算力網(wǎng)絡(luò),建立長三角算力集團(tuán)、算力交易所等平臺(tái)。

  此外,徐洪才還建議,探索建立多種形式的利益共享和成本共擔(dān)機(jī)制。推廣長三角協(xié)同優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基金的成功經(jīng)驗(yàn),研究設(shè)立都市圈產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)母基金,通過構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)等一系列舉措,進(jìn)一步推動(dòng)長三角一體化發(fā)展,為全國高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。

  據(jù)悉,2025長三角產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)由中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)、中新社(北京)國際傳播集團(tuán)有限公司指導(dǎo),中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群分會(huì)、中新社(北京)國際傳播集團(tuán)有限公司浙江分公司主辦,民建浙江省委會(huì)協(xié)辦,浙江省醫(yī)院協(xié)會(huì)、浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會(huì)、杭州醫(yī)藥港管理辦公室支持。(完)

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