中新網臺州5月12日電(記者 謝盼盼 通訊員 楊甜甜 周祺)不顧及何某等多位村民的反對，鎮政府強行對3萬多平方米的集體所有土地進行填埋，何某等五村民守土不成持承包權證將被告浙江臨海市匯溪鎮人民政府告上了法院。5月12日，記者從浙江臺州三門法院獲悉，該院對該案進行公開開庭審理，并當庭判決確認鎮政府的強行填土行為違法。開庭當日，五原告及所在村二百余位村民均來到了庭審現場，被告鎮政府的法定代表人趙鎮長及兩位委托代理人也到庭參加訴訟。

　　法院經審理查明，臨海市人民政府因建設臨海市國際物流中心項目，需要征收原告何某等人所在村3萬多平方米的集體土地。2013年11月14日，臨海市人民政府和村里簽訂了征收土地補償協議，并進行補償。2014年1月20日，該征地方案獲得浙江省人民政府批準。2014年10月16日開始，被告臨海市匯溪鎮人民政府在征收土地上進行填土。何某等五位村民堅持認為鎮政府的行為違法，為此訴至法院。

　　庭審時，被告鎮政府認為該土地系經省政府審批已被國家合法征用，但具體填土的行為主體并非鎮政府，而是一家企業。因其并未參與填土，故并非本案適格被告，要求駁回原告訴訟請求。

　　法院認為，根據《中華人民共和國土地管理法實施條例》第四十五條規定，違反土地管理法律、法規規定，阻撓國家建設征收土地的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令交出土地；拒不交出土地的，申請人民法院強制執行。被告匯溪鎮人民政府并非土地行政主管部門，其在國家征收臨海市匯溪鎮的土地后，不顧原告等村民的反對，于2014年10月16日讓他人對涉案土地進行填土，屬于程序不當，其行為違法。對于被告提出的填土行為不是其所為的辯解理由，法院認為該理由不充分，故未予支持，遂當庭作出如上判決。

　　據該院分管行政審判工作的羅立斌副院長介紹，今年5月1日起正式實施的《行政訴訟法》第三條明確規定了被訴行政機關負責人應當出庭應訴，由此負責人出庭應訴成為一項基本原則。該規定出臺有利于促進行政機關依法行政，又滿足了老百姓“告官可見官”的訴求，對全面提升依法行政水平和建設法治中國具有重要意義。據悉，近幾年，該院行政機關負責人出庭應訴率一直保持100%，今后也將一如既往做好該項工作，以便及時解決行政爭議，更好地規范行政行為。(完)