中新網(wǎng)北京12月23日電 (記者 劉文文)為更好促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，有效降低人民群眾保育教育成本，推動完善生育支持政策體系，近日國家發(fā)改委、教育部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于完善幼兒園收費(fèi)政策的通知》(簡稱《通知》)。

　　《通知》堅持學(xué)前教育的公益屬性定位，通過規(guī)范收費(fèi)項目、分類完善收費(fèi)管理方式、明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則、健全收費(fèi)政策評估優(yōu)化機(jī)制、建立目錄清單制度、加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管等，促進(jìn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)合理形成，更好發(fā)揮收費(fèi)政策對優(yōu)質(zhì)普惠供給的牽引撬動作用。主要包括六方面內(nèi)容：

　　一是規(guī)范收費(fèi)項目，明確幼兒園可以收取保育教育費(fèi)、住宿費(fèi)、提供托育服務(wù)的保育費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)等五類項目，并明確了其內(nèi)涵。

　　二是分類完善收費(fèi)管理方式，公辦幼兒園、普惠性和其他非營利性民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)實行政府指導(dǎo)價，營利性民辦幼兒園的保教費(fèi)、住宿費(fèi)及各類幼兒園的服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)實行市場調(diào)節(jié)價，不同類型幼兒園開設(shè)托班收取的保育費(fèi)參照保教費(fèi)管理。

　　三是明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定原則，實行政府指導(dǎo)價的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以扣除政府投入、社會無償捐贈等后的成本為依據(jù)，綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、群眾承受能力、市場供求狀況、機(jī)構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類型等情況合理確定。服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)分別按照補(bǔ)償成本原則和實際支出情況收取。

　　四是健全收費(fèi)政策評估優(yōu)化機(jī)制，要求各地有關(guān)部門加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)測，通過成本調(diào)查、自行評估、委托第三方機(jī)構(gòu)評估等方式，定期對收費(fèi)管理方式、收費(fèi)項目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行評估，及時調(diào)整優(yōu)化相關(guān)政策。

　　五是建立目錄清單制度，對幼兒園收費(fèi)實行目錄清單管理，建立各地服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)、幼兒園本園收費(fèi)兩張目錄清單，并加強(qiáng)收費(fèi)公示，未在清單內(nèi)或未經(jīng)公示一律不得收費(fèi)。

　　六是加強(qiáng)收費(fèi)行為監(jiān)管，要求各地有關(guān)部門指導(dǎo)幼兒園建立健全財務(wù)、會計及資產(chǎn)管理制度，并對規(guī)范收費(fèi)、退費(fèi)等行為提出明確要求。

　　國家發(fā)改委方面表示，下一步將會同教育部、財政部等相關(guān)部門，指導(dǎo)各地加快制(修)訂本地區(qū)幼兒園收費(fèi)管理辦法，做好收費(fèi)政策與免費(fèi)政策的銜接、相關(guān)稅費(fèi)減免政策落實、普惠性民辦幼兒園認(rèn)定等工作，強(qiáng)化部門協(xié)同、宣傳解讀和監(jiān)督檢查，及時回應(yīng)社會關(guān)切，推動政策平穩(wěn)實施。(完)