中新網蘭州12月25日電 (王牧雨)25日,甘肅省公共資源交易中心副主任許爾全表示,甘肅已建成公共資源交易“全省一張網”,實現了交易活動全省統一規范、市場主體辦事快捷便利、公共資源配置高效公平。這一創新舉措在破除市場壁壘、降低企業成本、提升交易透明度等方面發揮了顯著作用,成為甘肅省優化市場化營商環境的標志性成果。
當日,甘肅省政府新聞辦舉行決勝“西部領先、全國靠前”全省優化營商環境三年行動系列專題新聞發布會——市場化營商環境專場。
據許爾全介紹,“全省一張網”是甘肅省加快數字政府建設、融入全國統一大市場的重要舉措。該網按照“縱向貫通、橫向互聯”的建設目標,通過統一技術標準、數據規范和服務標準,實現了省市縣三級交易平臺全面互聯,并與投資項目在線審批監管平臺等135個系統對接,真正做到了讓“數據多跑路、企業少跑腿”。
過去,企業在不同市州參與公共資源交易需重復注冊、多次辦理CA數字證書,費時費力。“全省一張網”建成后,甘肅省推動主要電子信息系統統一集約建設、統一云化部署,制定全省統一的公共資源交易電子信息系統技術標準、數據規范和服務標準。
如今,市場主體在甘肅省任何一個公共資源交易平臺注冊后,即可通行全省各級平臺參與交易,實現“一處注冊、全省通用”。同時,甘肅省完成公共資源交易領域移動數字證書(CA)全國互認改革,企業憑“一個證書走遍全國”,辦理費用較實體數字證書降低55.5%。
依托“全省一張網”,甘肅省持續推進交易全流程電子化,目前電子化率和不見面開標比例均達到100%,實現了從項目審批到合同簽訂的全流程線上辦理。
效率提升直觀體現在時間壓縮上。許爾全介紹說,項目平均評標時間縮短28.2%,從開標至中標結果公告的平均時長壓縮至4.73天,低于全國平均水平30%以上。投標保證金退付時間也從5天壓減至1天以內,顯著減輕了企業資金占用壓力。
“全省一張網”不僅提升了效率,還通過技術手段強化了監管、促進了公平。甘肅省運用大數據、區塊鏈、人工智能等技術,建成集現場見證、數智監控、監測預警等功能于一體的“公共資源交易綜合監管系統”。
該系統可對投標價格、電子標書、專家評標等交易活動數據進行實時分析、智能預警,為打擊圍標串標等違法行為提供了有力技術支撐。同時,常態化網絡遠程異地評標占比提高到50.3%,有效破除評標專家“小圈子”“熟面孔”問題。
實實在在為企業減負是“全省一張網”建設的重要成效。甘肅省落實停收政府投資項目投標保證金等政策,僅此一項每年減少企業資金占用約130億元。
此外,大力推廣投標電子保函,規范開具機構由2022年底的76家減少至26家,平均費率由6.5‰降至1.95‰,進一步降低了企業交易成本。
據發布會數據透露,隨著營商環境的持續優化,甘肅省公共資源交易活躍度顯著提升。全省交易主體數量從2022年底的13.83萬個增長至目前的26.85萬個,將近翻了一番。
許爾全表示,“十五五”期間,甘肅將繼續深化拓展“全省一張網”,推進交易、服務、監管各環節全省統一規范,積極探索人工智能在交易過程中的應用,著力打造更加公平高效的交易環境,為全省高質量發展提供支撐。
全國公共資源交易平臺監測數據顯示,甘肅省公共資源交易平臺數據監測評分已從2023年初的65分左右提升至99分以上,2025年月均得分達99.77分,位居全國前列。(完)